печерський районний суд міста києва
Справа № 757/47422/21-к
01 жовтня 2021 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: не з'явився,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт», на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт», звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 19.08.2021 року ним в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт» до Державним бюро розслідувань поштовим зв'язком було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку було прийнято 25.08.2021 року. Проте відомості за вказаною заявою, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесено не було.
У зв'язку з викладеним адвокат ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести до ЄРДР відомості за його заявою від 19.08.2021 року, поданою в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт», про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_4 та представник особи, в чиїх інтересах подано скаргу не з'явивися, про день, час, місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі. Разом з тим на електронну адресу суду надійшов лист від 13.09.2021 т.в.о. начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 про те, що заява адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт» від 19.08.2021 року листом Державного бюро розслідувань від 30.08.2021 року №3966зкп/10-16-06-15204/21 направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, для розгляду в межах чинного законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, в судове засідання не з'явилася, а неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, враховуючи лист Державного бюро розслідувань від 13.09.2021 року слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що 25.08.2021 року Державним бюро розслідувань одержано заяву адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт» від 19.08.2021 року про можливе вчинення уповноваженими слідчими Оболонського УП ГУ НП в м. Києві злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно листа т.в.о. начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 . Від 13.09.2021 року заява адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт» від 19.08.2021 року листом Державного бюро розслідувань від 30.08.2021 року №3966зкп/10-16-06-15204/21 направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, для розгляду в межах чинного законодавства.
Як визначено у абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» (далі - Закон), усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно ч. 3 ст. 9 Закону, Державне бюро розслідувань є юридичною особою публічного права та здійснює свої повноваження безпосередньо і через територіальні управління.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 9 Закону, для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворено територіальне управління, розташоване у місті Києві, що поширює свою діяльність на місто Київ, Київську, Черкаську та Чернігівську області.
Згідно ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Пунктом 5 Глави 2 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року визначено, що облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом їх вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами статті 218 КПК України.
Відтак, Державне бюро розслідувань діяло в межах чинного законодавства та наданих йому повноважень з урахуванням положень ст. 218 КПК України (місце проведення досудового розслідування).
Отже, скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт», на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 216, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт», на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,- відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1