Справа № 473/3723/21
"25" листопада 2021 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі : головуючої - судді Старжинської О.Є., при секретарі - Ніколаєнко Г.О.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Вознесенську за правилами загального позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Бузької сільської ради Вознесенського району, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельних ділянок, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки
12.10.2021 року представник позивача ОСОБА_1 , яка є власником житлового будинку в АДРЕСА_1 - адвокат Вуїв О.В. - звернулась до суду з позовною заявою до Бузької сільської ради Вознесенського району (далі відповідач 1), ОСОБА_2 (далі відповідач 2), ОСОБА_3 (далі відповідач 3) про:
1) визнання незаконним та скасування рішення Бузької сільської ради Вознесенського району №07 від 12.07.2021 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі» та від 13.09.2019р. за №08 «Про надання права підпису сільському голові»;
2) скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі:
-4822080800:09:042:0010, площею 0,25га, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою, АДРЕСА_2 області,
-4822080800:09:042:0011, площею 0,111га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_2 ;
3) скасування державної реєстрації права спільної часткової власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (кожного на 1/2 частку) на земельні ділянки:
-4822080800:09:042:0010, площею 0,25га, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою, АДРЕСА_2 області,
-4822080800:09:042:0011, площею 0,111га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_2 .
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначала, що відповідно до рішення Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області за №10 від 19.03.1999 року позивачу було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 0,05 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, розташованих за вищевказаною адресою, а іншим рішенням №18 від 23.12.1999 року було затверджено цей проект та позивачу надано в приватну власність земельну ділянку площею 0,05 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, нею було виготовлено державний акт на право приватної власності на землю (земельну ділянку площею 0,15 га), який в подальшому рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 23.09.2016 року визнано недійсним. В 2016 році позивачем без надання дозволу органом місцевого самоврядування було розроблено технічну документацію з встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) на підставі якої передбачалося здійснити передачу земельної ділянки державної чи комунальної власності у її власність як власника житлового будинку і дана технічна документація мала бути затверджена Бузькою сільською радою Вознесенського району, але через відсутність погодження меж суміжних землекористувачів: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (по АДРЕСА_2 ), Бузька сільська рада Вознесенського району Миколаївської області ухилялася від розгляду питання про затвердження технічної документації та передачу у власність, що змусило стало приводом звернення ОСОБА_1 до суду за захистом порушеного права. В період розгляду судових справ, відповідач ОСОБА_2 переніс фактичні межі суміжних ділянок та встановив нові їх фактичні межі, змінивши місце розташування паркану, який їх розділяв та в подальшому замовив виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,111 га по АДРЕСА_2 , де суміжні межі між земельними ділянками по АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_1 не відповідали межам, які існували до 2016 року та на час виготовлення ОСОБА_1 технічної документації щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 , що було причиною відмови позивачки погоджувати документацію із землеустрою, виготовлену на замовлення ОСОБА_2
13.09.2019 року Бузька сільська рада Вознесенського району приймала рішення за №08 «Про надання права підпису сільському голові» замість суміжників, і сільський голова залишив підпис на акті встановлення та узгодження меж в технічній документації ОСОБА_2 , а 12.07.2019 року було прийнято рішення №07 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі» ОСОБА_2 та також цим рішенням Бузька сільська рада передала у власність земельні ділянки ОСОБА_2
06.11.2019 року кадастровим реєстратором ОСОБА_4 було внесено відомості про земельні ділянки по АДРЕСА_2 з кадастровими номерами 4822080800:09:042:0010 (площа 0,25га), та 4822080800:09:042:0011 (площа 0,111га) та видано Витяги з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок, які стали підставою для видачі нотаріусом свідоцтв про право на спадщину на ділянки на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_3 і для реєстрації права спільної часткової власності щодо цих двох земельних ділянок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Посилаючись на те, що межі сформованих земельних ділянок у 2019 році не відповідають межам ділянок, які були передані у власність ОСОБА_2 у Державних актах про право приватної власності на землю виданих у 1995 році, Бузькій сільській раді Вознесенського району було відомо про спір позивача щодо меж суміжної ділянки, який перебував на вирішенні в суді, позивач на засідання комісії, де попередньо розглядались проекти рішень та на сесію сільської ради, де приймалися рішення про затвердження технічної документації та про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_2 не запрошувалася, не були з'ясовані причини непогодження позивачем меж суміжного землекористування, представник позивача просив позов задовольнити.
25.11.2021 року в підготовчому судовому засіданні від представника позивача ОСОБА_5 до суду надійшло клопотання про витребування у відділі Вознесенському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (56501, Миколаївська обл.., м.Вознесенськ, вул. Центральна, 27):
- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлену 18.09.2018р. ФОП ОСОБА_6 , на підставі якої 06.11.2019р. було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4822080800:09:042:0011, та
- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлену 18.09.2018р. ФОП ОСОБА_6 , на підставі якої 06.11.2019р. було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4822080800:09:042:0010,
- оригінал державного акта на Право приватної власності на землю, серія МК №4469, виданого на ім'я ОСОБА_7 виконкомом Бузької сірсяжої ради Возне- сенського району Миколаївської області 01.03.1995р. на підставі рішення виконкому Бузької сільської ради народних депутатів №80 від 29.09.1993р., зареєстрованого за №365 щодо земельної ділянки площею 0,111 га по АДРЕСА_3 ,
- оригінал державного акта на право приватної власності на землю, серія МК №4469, виданого на ім'я ОСОБА_7 виконкомом Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області 01.03.1995р. на підставі рішення виконкому Бузької сільської ради народних депутатів №80 від 29.09.1993р., зареєстрованого за №365, щодо земельної ділянки площею 0,25 га по АДРЕСА_3 ;
з Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області інформацію та документи, а саме:
- чи приймалося Бузькою сільською радою Вознесенського району рішення на виконання Постанови Миколаївського апеляційного суду від 18.12.2019року, якщо так, то яке саме та коли, та чи запрошувалася Бузькою сільською радою на розгляд даного питання ОСОБА_1 та чи була вона присутньою при прийнятті такого рішення (в разі його прийняття);
- належним чином завірені копії рішень Бузької сільської ради, а також копії матеріалів засідань сесії Бузької сільської ради та засідань відповідних профільних комісій, де розглядалися питання та приймалися рішення (копії звернень осіб з додатками, копії протоколів, копії рішень, висновків, результатів голосування) за заявами ОСОБА_2 чи ОСОБА_3 щодо земельних ділянок по АДРЕСА_2 , які межують з ділянкою, якою користується ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 .
Також представником позивача ОСОБА_1 - адвоката Вуїв О.В.- заявлено клопотання про залучення до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору кадастрового реєстратора відділу Вознесенського району Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Роїк К.О.
25.11.2021 року в підготовчому судовому засіданні від представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Врадій Л.В. - до суду надійшло клопотання про витребування у відділі Вознесенського району Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (56501, Миколаївська обл., м.Вознесенськ, вул. Центральна, 27):
- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлену 29.11.2016 року ФОП ОСОБА_8 , на підставі якої 21.11.2021року було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4822080800:09:042:009, та якщо така технічна документація зазнала змін, то і зміни до неї;
- оригінал державного акта на право приватної власності на землю, серія І-МК №046490, виданого на ім'я ОСОБА_1 Бузькою сільською радою Вознесенського району Миколаївської області 24.07.2000 року на підставі рішення Бузької сільської ради народних депутатів №18 від 23.12.1999 року, зареєстрованого за №783 щодо земельної ділянки площею 0,15 га по АДРЕСА_3 .
Також, у відзиві на позовну заяву (а.с. 114-118) представник відповідача ОСОБА_2 - адвоката Врадій Л.В. - заявила клопотання про витребування з відділу Вознесенського району Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області проект відведення земельної ділянки площею 0,05 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , яка затверджена рішенням бузької сільської ради №18 від 23.12.1999 року
-з КП «Вознесенське МБТІ» інвентарні (інвентаризаційні) справи на житлові будинки, що розташовані за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 .
Для об'єктивного, повного, всебічного з'ясування обставин справи клопотання про витребування доказів підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 53, 84, 197 ЦПК України, суд
Витребувати з:
Відділу у Вознесенському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (56501, Миколаївська обл.., м.Вознесенськ, вул. Центральна, 27):
- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлену 18.09.2018р. ФОП ОСОБА_6 , на підставі якої 06.11.2019р. було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4822080800:09:042:0011, та
- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлену 18.09.2018р. ФОП ОСОБА_6 , на підставі якої 06.11.2019р. було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4822080800:09:042:0010,
- оригінал державного акта на Право приватної власності на землю, серія МК №4469, виданого на ім'я ОСОБА_7 виконкомом Бузької сірсяжої ради Возне- сенського району Миколаївської області 01.03.1995р. на підставі рішення виконкому Бузької сільської ради народних депутатів №80 від 29.09.1993р., зареєстрованого за №365 щодо земельної ділянки площею 0,111 га по АДРЕСА_3 ,
- оригінал державного акта на право приватної власності на землю, серія МК №4469, виданого на ім'я ОСОБА_7 виконкомом Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області 01.03.1995р. на підставі рішення виконкому Бузької сільської ради народних депутатів №80 від 29.09.1993р., зареєстрованого за №365, щодо земельної ділянки площею 0,25 га по АДРЕСА_3 ;
- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлену 29.11.2016 року ФОП ОСОБА_8 , на підставі якої 21.11.2021року було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4822080800:09:042:009, та якщо така технічна документація зазнала змін, то і зміни до неї;
- оригінал державного акта на право приватної власності на землю, серія І-МК №046490, виданого на ім'я ОСОБА_1 Бузькою сільською радою Вознесенського району Миколаївської області 24.07.2000 року на підставі рішення Бузької сільської ради народних депутатів №18 від 23.12.1999 року, зареєстрованого за №783 щодо земельної ділянки площею 0,15 га по АДРЕСА_3 .
- проект відведення земельної ділянки площею 0,05 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , яка затверджена рішенням бузької сільської ради №18 від 23.12.1999 року;
Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області інформацію та документи, а саме:
- чи приймалося Бузькою сільською радою Вознесенського району рішення на виконання Постанови Миколаївського апеляційного суду від 18.12.2019року, якщо так, то яке саме та коли, та чи запрошувалася Бузькою сільською радою на розгляд даного питання ОСОБА_1 та чи була вона присутньою при прийнятті такого рішення (в разі його прийняття);
- належним чином завірені копії рішень Бузької сільської ради, а також копії матеріалів засідань сесії Бузької сільської ради та засідань відповідних профільних комісій, де розглядалися питання та приймалися рішення (копії звернень осіб з додатками, копії протоколів, копії рішень, висновків, результатів голосування) за заявами ОСОБА_2 чи ОСОБА_3 щодо земельних ділянок по АДРЕСА_2 , які межують з ділянкою, якою користується ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 ;
КП «Вознесенське МБТІ»
-інвентарні (інвентаризаційні) справи на житлові будинки, що розташовані за адресами: АДРЕСА_5 .
Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору кадастрового реєстратора відділу Вознесенського району Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Роїк К.О., зобов'язавши представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Вуїв О.В надати третій особі копію позовної заяви з додатками.
Вказані документи надати суду в строк до 07.12.2021 року.
Підготовче судове засідання відкласти на 09.12.2021року 09-00 год.
Виклик сторін повторити.
Суддя: О.Є. Старжинська