Справа № 234/11571/21
Провадження № 2-з/234/70/21
про витребування доказів
01 жовтня 2021 року м. Краматорськ
Суддя Краматорського міського суду Донецької області Костюков Д.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів у цивільній справі № 234/11571/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про відшкодування збитків, завданих неправомірною бездіяльністю,-
У провадженні Краматорського міського суду Донецької області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про відшкодування збитків, завданих неправомірною бездіяльністю.
30.09.2021 року від ОСОБА_1 надійшла заява про забезпечення доказів у цивільній справі № 234/11571/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про відшкодування збитків, завданих неправомірною бездіяльністю.
Заява мотивована тим, що Краматорським міським судом Донецької області прийнято до провадження цивільну справу № 234/11571/21 за його позовом до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про відшкодування збитків, завданих неправомірною бездіяльністю з виплати належної йому за 2009 рік щорічної грошової допомоги до 05 травня в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, передбаченої ст. 13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», присудженої на його користь постановою Краматорського міського суду Донецької області 26 жовтня 2009 року в адміністративній справі № 2а-6717/2009.
Неправомірність цієї бездіяльності полягає в тому, що протягом 2010 - 2021 бюджетних років відповідачем не здійснювались необхідні заходи з отримання за рахунок коштів державного бюджету України необхідних бюджетних асигнувань для виконання судового рішення, передбачених Порядком складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. № 228. Під час здійснення виконавчого провадження № 18107746 відповідач ніяких необхідних заходів для такого отримання бюджетних коштів не здійснив, внаслідок чого фактична виплата присудженої йому щорічної грошової соціальної допомоги не відбулася. Ця обставина об'єктивно підтверджується постановами державного виконавця від 14 листопада 2018 року та від 05 грудня 2018 року про накладення на боржника штрафів в порядку ст.ст. 63, ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження».
Окрім того, ця обставина також може бути підтверджена змістом затверджених кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду, тобто документів, передбачених п. 5 Порядку, на підставі яких установам можуть виділятися бюджетні кошти.
Отже, вочевидь ці документи також необхідні для встановлення та доведення факту неправомірної бездіяльності відповідача, всебічного, повного та об'єктивного дослідження істотних обставин справи.
Вказує, що для вирішення питання з отримання доказів, що містяться в цих документах, 15 вересня 2021 року ним до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради було здано відповідний інформаційний запит про надання йому зазначених документів.
Проте відповіддю від 21.09.2021р. за вих. № 29-01-14/7418 у наданні витребуваних доказів мені було відмовлено.
Таким чином, отримання позивачем та надання до суду необхідних доказів виявилось утрудненим, а заходи, прийняті для їх отримання, виявились, неефективними, практично безрезультатними і належних наслідків не мали, що у свою чергу потребує вчинення процесуальних дій із забезпечення доказів.
Тому просить витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради копії затверджених кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду на підтвердження вчинення заходів протягом 2010 - 2021 бюджетних років, необхідних для отримання бюджетних коштів у відповідності до п.п. 3,5 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. № 228 та виплати присудженої йому щорічної грошової соціальної допомоги за 2010 рік, передбаченої ст. 13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Суд, дослідивши заяву про забезпечення доказів, дослідивши викладені в ній обставини та докази надані в її обґрунтування, ознайомившись з матеріалами справи, приходить до наступного.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 116 ЦПК України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання або подання відповідних доказів стане згодом неможливим чи утрудненим.
Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом.
Згідно з ч.3 ст. 116 ЦПК України заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Згідно п. 4-6 ч. 1 ст. 117 ЦПК України у заяві про забезпечення доказів зазначається: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів; спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності особу, у якої знаходяться докази.
Враховуючи наведене, з метою своєчасного та правильного вирішення справи, беручи до уваги предмет та підстави позову, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про забезпечення доказів, витребувавши у Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради копії затверджених кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду на підтвердження вчинення заходів протягом 2010 - 2021 бюджетних років, необхідних для отримання бюджетних коштів у відповідності до п.п. 3,5 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. № 228 та виплати присудженої ОСОБА_1 щорічної грошової соціальної допомоги за 2010 рік, передбаченої ст. 13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Керуючись ст. ст. 116-118 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів у цивільній справі № 234/11571/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про відшкодування збитків, завданих неправомірною бездіяльністю задовольнити .
Витребувати у Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради копії затверджених кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду на підтвердження вчинення заходів протягом 2010 - 2021 бюджетних років, необхідних для отримання бюджетних коштів у відповідності до п.п. 3,5 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. № 228 та виплати присудженої ОСОБА_1 щорічної грошової соціальної допомоги за 2010 рік, передбаченої ст. 13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати докази, витребувані судом, а також в разі неможливості подати докази в установлений строк, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ЦПК України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0528/.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Д.Г. Костюков