Справа № 569/9979/16-к
1-кс/569/6130/21
07 вересня 2021 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в особі судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання про закриття кримінального провадження та надання дозволу на передачу у дохід держави речових доказів, -
Прокурор у клопотанні вказує, у провадженні СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 12016180010005484 від 08.08.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України (далі - це ж кримінальне провадження). Згідно матеріалів кримінального провадження, близько 17 год. 00 хв., 08.08.2016, працівниками патрульної поліції м. Рівне поблизу «Зоопарку» на вул. Київській у м. Рівне зупинено автомобіль «ВАЗ 21144», реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , у багажному відділенні якого виявлено та у подальшому вилучено мішок білого кольору наповнений камінням зовні схожим на бурштин сирець, загальною вагою 26,7 кг, без належних документів на перевезення.
Зазначене каміння визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, та ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 12.08.2016 на нього накладено арешт.
01.06.2017 Державним гемологічним центром України у кримінальному провадженні надано висновок № Д68-258 про проведення експертизи гемологічних об'єктів, згідно якого встановлено, що вказане вище каміння є бурштином загальною вагою - 27642.0г, загальною вартістю 552,84 доларів США.
Вказаний бурштин-сирець вагою 27 кг. 642 г. згідно акту прийому-передачі майна на зберігання, переданий на відповідальне зберігання в банківську комірку Рівненської філії ПАТ КБ «Приват Банк», що на вул. Грушевського, 42А в м. Рівне.
Також прокурор зазначає, що ОСОБА_4 , 10.08.2016 надав показання, що 08.08.2016 він керував вище згаданим транспортним засобом, каміння йому не належить, у день коли його зупинили працівники поліції він підвозив незнайому йому особу, яка можливо і залишила вказаний вище мішок з вмістом бурштину, повідомити його ім'я, місце проживання чи номер телефону не може, факт придбання чи видобутку бурштину заперечив, від участі у розгляді клопотання про арешт майна відмовився оскільки воно йому не належить.
На час вилучення були відсутні будь-які документи на його видобуток чи придбання в осіб, які мають таке право, у подальшому такі документи також надані не були.
Враховуючи те, що у особи, у якої вилучено вказане майно, відсутні будь-які документи на його видобуток чи придбання в осіб, які мають таке право, та поширеність фактів незаконного видобутку бурштину, існують достатні підстави вважати, що описане вище майно являється незаконно здобутим.
У ході досудового розслідування осіб, у яких було придбано вказане вище майно, встановлено не було. З часу реєстрації кримінального провадження до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області чи до Рівненської місцевої прокуратури інформації про законних власників вказаного майна не надійшло. Осіб, які вчинили даний злочин, не встановлено та у кримінальному провадженні жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не повідомлено.
Прокурор доводить, що відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ст.198 КК України відноситься до нетяжких злочинів.
Згідно п.3 ч.1 ст.49 КК України, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення особою нетяжкого злочину становить п'ять років.
Покликаючись на наведене, положення п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки з часу виявлення вказаного кримінального правопорушення минуло понад п'ять років, а відтак пройшов строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення зазначеного кримінального правопорушення, прокурор просить скасувати накладений арешт та закрити кримінальне провадження.
Також покликаючись на п. 2 ч. 6, ч. 7, п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України, п.п. 3, 5 Положення «Про порядок формування та зберігання Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1998 №387 (далі - Положення), п.15 ст. 1 Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (далі - Закон), прокурор просить вирішити питання про передачу у власність держави в особі Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, речові докази у кримінальному провадженні у вигляді бурштину загальною вагою - 27,642 кг, загальною вартістю 552,84 доларів США, вилученого в ході проведення огляду місця події від 08.08.2016 поблизу «Зоопарку» на вул. Київській у м. Рівне, для його зарахування до Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, з огляду на наступне.
Так, ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 17 квітня 2020 року у кримінальному провадженні, надано дозвіл на реалізацію речових доказів у вигляді бурштину загальною вагою - 27,642 кг, загальною вартістю 552,84 доларів США. Вказана ухвала скерована на виконання до територіального підрозділу поліції та на даний час не виконана.
Відповідно до пункту 3 Положення до Державного фонду зараховуються дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння, закуплені на території України та за її межами за рахунок коштів державного бюджету, відходи і брухт дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані, дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння у виробах і брухті, скуплені у населення і юридичних осіб, конфісковані або реквізовані відповідними органами згідно з законодавством України чи здані як скарб, безхазяйні, а також одержані за правом спадкоємства чи дарування, цінності Історичного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, який є складовою частиною Державного фонду.
Як передбачено пунктом 5 вказаного Положення безпосереднє формування і зберігання цінностей Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України здійснює Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.
Згідно п.15 ст.1 Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України - організація, що входить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику, і забезпечує закупівлю за рахунок державного бюджету, приймання, зберігання, продаж дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані.
Дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння у виробах і брухті, скуплені у населення, юридичних осіб, конфісковані або реквізовані, безхазяйні та такі, що за правом спадкоємства чи дарування перейшли у власність держави, і скарби надходять до Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння без відповідної переробки (пункт 10 Положення).
Таким чином, відповідно вищевказаних норм законодавства, у даному випадку речові докази - бурштин у сировині повинен бути переданий у власність держави в особі Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України для їх зарахування до Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України.
Подальше зберігання та розпорядження зазначеним майном здійснюється Державним сховищем дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України відповідно до Порядку обліку, зберігання і розпорядження дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, дорогоцінним камінням органогенного утворення та напівдорогоцінним камінням, що переходять у власність держави, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №692 від 04.11.2004.
На даний час у кримінальному провадженні не вирішено питання про долю згаданих вище речових доказів, внаслідок чого матеріальні цінності й надалі безоплатно зберігаються у сховищі ПАТ КБ «Приват Банк», відповідно до заключено договору матеріального зберігання між банком та ГУНП в Рівненській області, а державний бюджет залишається без відповідних грошових надходжень.
Прокурор в судовому засідання клопотання підтримав повністю, просив суд його задовольнити.
Заслухавши прокурора в судовому засіданні, дослідивши клопотання та додані матеріали, суд дійшов наступного висновку.
У відповідності до п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, к римінальне провадження закривається в разі, не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12016180010005484 від 08.08.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України.
В ході досудового розслідування осіб, у яких було придбано вказане вище майно, встановлено не було. З часу реєстрації кримінального провадження до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області чи до Рівненської окружної прокуратури інформації про законних власників вказаного майна не надійшло. Осіб, які вчинили даний злочин, не встановлено та у кримінальному провадженні жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не повідомлено.
Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ст. 198 КК України відноситься до нетяжких злочинів.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення особою нетяжкого злочину становить п'ять років.
У відповідності до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Відповідно до абз. 4 ч.4 ст. 284 КПК України, з акриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Враховуючи клопотання прокурора, подане відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, що в ході досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, і закінчився строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, відповідно до ст. 49 КК України, за вчинення нетяжкого злочину, до яких відноситься кримінальне правопорушення передбачене ст. 198 КК України, наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.
Окрім цього, згідно пункту 2 частини 6 статті 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню: 2) передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
Відповідно до положення п.п. 3, 5 Положення до Державного фонду зараховуються дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння, закуплені на території України та за її межами за рахунок коштів державного бюджету, відходи і брухт дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані, дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння у виробах і брухті, скуплені у населення і юридичних осіб, конфісковані або реквізовані відповідними органами згідно з законодавством України чи здані як скарб, безхазяйні, а також одержані за правом спадкоємства чи дарування, цінності Історичного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, який є складовою частиною Державного фонду. Безпосереднє формування і зберігання цінностей Державного фонду здійснює Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.
У відповідності до п.15 ст. 1 Закону державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України - організація, що входить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику, і забезпечує закупівлю за рахунок державного бюджету, приймання, зберігання, продаж дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані.
Враховуючи, що судом приймається рішення про скасування арешту та закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, що власника майна - каміння бурштину загальною вагою - 27,642 кг, загальною вартістю 552,84 доларів США, вилученого в ході проведення огляду місця події від 08.08.2016 поблизу «Зоопарку» на вул. Київській у м. Рівне, що є речовим доказом у кримінальному провадженні не встановлено, а вищевказана ухвала слідчого судді від 17.04.2018 у кримінальному провадженні про надання дозволу на реалізацію вищевказаних речових доказів не виконана, слід передати у власність держави в особі Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України вищевказані речові докази у кримінальному провадженні для його зарахування Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 284 КПК України та ст.ст.100, 171-173 КПК України, Положення «Про порядок формування та зберігання Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України», Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними», суд,-
Кримінальне провадження № 12016180010005484 від 08.08.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України, закрити на на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК Укераїни у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності передбачених ст. 49 КК України.
Скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 12.08.2016 та передати у власність держави в особі Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України (04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, будинок 38-44, ЄДРПОУ 30438549) речові докази у кримінальному провадженні № 12016180010005484 від 08.08.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України, у вигляді бурштину загальною вагою - 27,642 кг, загальною вартістю 552,84 доларів США, вилученого в ході проведення огляду місця події від 08.08.2016 поблизу «Зоопарку» на вул. Київській у м. Рівне, для його зарахування до Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1