єдиний унікальний номер справи 546/1129/21
номер провадження 2-з/546/54/21
24 листопада 2021 року м. Решетилівка
Решетилівський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Романенко О.О., розглянувши у письмовому провадженні позовну заяву та заяву про забезпечення позову Решетилівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області Маньківська Ганна Олегівна про скасування рішення державного реєстратора про право власності , -
22.11.2021 до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшла позовна заява Решетилівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області Маньківська Ганна Олегівна про скасування рішення державного реєстратора про право власності.
У своєму позові, позивач просить суд скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.06.2021 року з індексним номером 58477163 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324284200:00:011:0084 загальною площею 2,00 га, шляхом припинення права власності за ОСОБА_1 з одночасним визнанням права комунальної власності, яке належить Решетилівській територіальній громаді в особі Решетилівської міської ради на підставі рішення сорок третьої позачергової сесії сьомого скликання Решетилівської міської ради Полтавської області від 04 грудня 2020 року № 1331-43-VII.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішенням Решетилівської міської ради Полтавської області від 04 грудня 2020 року № 1331-43-VI посвідчено право комунальної власності на земельну ділянку площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Решетилівської міської ради (кадастровий № 5324284200:00:011:0084). Вказане рішення стало підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5324284200:00:011:0084 за територіальною громадою в особі Решетилівської міської ради, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності від 10.12.2020.
В подальшому у червні 2021 року в ході проведення інвентаризації земельних ділянок комунальної власності, з метою їх подальшого раціонального та ефективного використання встановлено, що право власності на вказані земельні ділянки змінилось та вони знаходяться у приватній власності фізичних осіб, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером 5324284200:00:011:0084 загальною площею 2,00 га є приватною власністю ОСОБА_1 .
Реєстрація права приватної власності за вказаним громадянином була проведена на підставі поданої ним 26.05.2021 року заяви з відповідними додатками до державного реєстратора виконавчого комітету Оржицької селищної ради Полтавської області Маньківської Ганни Олегівни.
01.06.2021 державним реєстратором виконавчого комітету Оржицької селищної ради Полтавської області Маньківською Ганною Олегівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 58477163 на підставі заяви з реєстраційним номером 45833494 поданої ОСОБА_1 26.05.2021 внесено до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності запис про право власності на земельну ділянку за № 42254790 за ОСОБА_1 . Підставою для державної реєстрації стало рішення четвертої позачергової сесії восьмого скликання Решетилівської міської ради Полтавської області 25 лютого 2021 року № 198-4-VІІІ про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 5324284200:00:011:0084 для ведення особистого селянського господарства та передачу її у приватну власність ОСОБА_1 .
Вказане рішення державного реєстратора позивач вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню.
Разом із позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову, у якій позивач просить суд забезпечити його позов шляхом заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі приватним та державним нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особа, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження та інше) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324284200:00:011:0084 загальною площею 2,00 га.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що вчинення в ході розгляду цивільної справи уповноваженими суб'єктами певних реєстраційних дій відносно спірних земельних ділянок може значно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду в даній справі у випадку задоволення позову.
Відчуження, передача в оренду земельних ділянок та вчинення інших дій по розпорядженню оспорюваними земельними ділянками перешкоджатиме поновленню прав та інтересів позивача за захистом яких він звернувся до суду та призведе до порушення прав Решетилівської територіальної громади щодо прав на володіння, користування та розпорядження спірними земельними ділянками.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається без повідомлення учасників справи.
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви та заяви про забезпечення позову, вважає, що заява про забезпечення позову підлягає повному задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 149 ЦПК України суд, за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.
Забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог.
За змістом ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися у разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до таких дій може привести до порушення прав і законних інтересів інших осіб, учасників процесу.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Відповідно до п.4 Постанови ВСУ № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.
Судом встановлено, що між сторонами дійсно виник спір з приводу земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 5324284200:00:011:0084.
04.12.2020 на підставі рішення Решетилівської міської ради Полтавської області від 04 грудня 2020 року № 1331-43-VІІ за територіальною громадою в особі Решетилівської міської ради зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку площею 2,00 га, кадастровий номер 5324284200:00:011:0084.
26.05.2021 на підставі рішення четвертої позачергової сесії восьмого скликання Решетилівської міської ради Полтавської області від 25 лютого 2021 року № 198-4-VІІІ за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 2,00 га, кадастровий номер 5324284200:00:011:0084.
Однак, як зазначає позивач, що є підставою позову, рішенням четвертої позачергової сесії восьмого скликання Решетилівської міської ради Полтавської області від 25 лютого 2021 року № 198-4-VІІІ питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки земельну ділянку площею 2,00 га, кадастровий номер 5324284200:00:011:0084 та передачі її у приватну власність ОСОБА_1 не вирішувалося.
Так, відчуження, передача в оренду земельних ділянок та вчинення інших дій по розпорядженню оспорюваними земельними ділянками перешкоджатиме поновленню прав та інтересів позивача за захистом яких він звернувся до суду та призведе до порушення прав Решетилівської територіальної громади щодо прав на володіння, користування та розпорядження спірною земельною ділянкою.
Таким чином, враховуючи обсяг позовних вимог, суд вважає, що обраний позивачем вид забезпечення позову шляхом заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі приватним та державним нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо спірної земельної ділянки відповідають заявленим позовним вимогам та є співмірними.
Підстави для обов'язкового застосування судом зустрічного забезпечення не встановлені.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне заяву про забезпечення позову задовольнити повністю.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 157 ЦПК України ухвала суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Примірник ухвали про забезпечення позову залежно від виду вжитих заходів одночасно з направленням заявнику направляється судом для негайного виконання всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.
Згідно ч. 4 ст. 157 ЦПК України особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 149-151, 153, 260, 261, 353 ЦПК України, -
Заяву Решетилівської міської ради Полтавської області про забезпечення позову Решетилівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області Маньківська Ганна Олегівна про скасування рішення державного реєстратора про право власності - задовольнити.
Заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі приватним та державним нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особа, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження та інше) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324284200:00:011:0084 загальною площею 2,00 га, до закінчення розгляду справи.
Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.
Повний текст ухвали суду складено 24 листопада 2021 року.
Учасники справи:
позивач - Решетилівська міська рада Полтавської області (код ЄДРПОУ 21044065, місцезнаходження: вул. Покровська, 14, м. Решетилівка, Полтавська область, 38400);
відповідач - ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 (адреса згідно заяви про забезпечення позову: АДРЕСА_1 );
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області Маньківська Ганна Олегівна, РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса згідно заяви про забезпечення позову: АДРЕСА_2 ).
Суддя О.О. Романенко