ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
24 листопада 2021 року м. Київ № 640/11153/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м.Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Огібеніна Леоніда Ігоровича про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Державної податкової служби у м.Києві,
третя особаУправління державної казначейської служби України в Шевченківському районі м.Києва
простягнення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань,-
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 серпня 2020 року у справі №640/11153/20, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
На виконання вищезазначеного рішення суду від 21 серпня 2020 року, Окружним адміністративним судом м. Києва 02.02.2021, видано виконавчі листи, в яких боржником вказано Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
02 листопада 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Огібеніна Леоніда Ігоровича надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, яка обґрунтована тим, що Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 44116011) є правонаступником Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року розгляд вказаної заяви призначено до розгляду у судовому засіданні на 16 листопада 2021 року.
У судове засідання представники осіб, які беруть участь у справі не прибули, у зв'язку із чим, на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Так, як вбачається з виконавчих листів, виданих Окружним адміністративним судом у місті Києві 02 лютого 2021 року по справі № 640/11153/20 боржником у виконавчому проваджені є Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (надалі - Постанова №893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління Державної податкової служби у м.Києві, код ЄДРПОУ 44116011, відокремлений підрозділ юридичної особи публічного права, який є правонаступником прав і обов'язків Головного управління Державної податкової служби, код ЄДРПОУ 43141267, що ліквідовується.
Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додаткам, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій, здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893, розпочато з 01.01.2021.
Крім того, з метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи Наказ №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, 22.10.2020 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Таким чином, з 22.10.2020 Головне управління ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.
Водночас, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру внесено запис про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.
Відтак, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Таким чином, у зв'язку із вибуттям Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267), як сторони виконавчого провадження, суд вважає за можливе замінити у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва від 02.02.2021 у справі №640/11153/20 боржника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП 44116011).
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м.Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Огібеніна Леоніда Ігоровича про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №640/11153/20 - задовольнити.
2. Замінити у виконавчому провадженні №65004966 від 02 квітня 2021 року, щодо виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва від 02.02.2021 у справі №640/11153/20 боржника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП 44116011).
3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.В. Аблов