ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
22 листопада 2021 року м. Київ№ 640/9513/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Закритого акціонерного товариства «Українська будівельна компанія» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про скасування вимоги,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Закрите акціонерне товариство «Українська будівельна компанія» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, у якому просить суд:
- скасувати вимогу Головного управління ДПС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) № Ю-27991-10 від 08.04.2020.
За результатом автоматизованого розподілу вказану позовну заяву передано на розгляд судді Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.04.2020 відкрито спрощене провадження у справі №640/9513/20 без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді, розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.03.2021 призначений повторний автоматизований розподіл справи.
За результатами повторного автоматизованого розподілу справу №640/9513/20 передано на розгляд судді Балась Т.П.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.04.2021 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/9513/20, постановлено здійснювати розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
12.10.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про залишення позовної заяви без розгляду.
Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до поданих Звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ЗАТ «Українська будівельна компанія» (ЄДРПОУ 23728595): - станом на 20.03.2020 нараховано єдиного внеску в сумі 56984,06 грн.; - станом на 20.04.2020 нараховано єдиного внеску в сумі 43212,06 грн.; - станом на 20.05.2020 було коригування (від'ємне) нарахування єдиного внеску в сумі - 258144,64 грн. Відповідно до Інформаційної системи Головного управління ДПС у м. Києві по ЗАТ «Українська будівельна компанія» (код ЄДРПОУ 23728595) станом на 21.07.2021 відсутня заборгованість зі сплати єдиного внеску. Оскільки податковий борг, який визначений у податковій вимозі Головного управління ДПС у м. Києві від 08.04.2020 № Ю-27991-10 відсутній, така податкова вимога відповідно до п.п.60.1.1 п. 60.1 ст. 60 ПК України вважається відкликаною.
Розглянувши клопотання, подане відповідачем про залишення позову без розгляду, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, суд зазначає наступне.
Згідно з положеннями на ч. 2 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення позову без розгляду може бути подана позивачем лише до початку розгляду справи по суті.
Згідно з ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на системний аналіз норм процесуального права, суд дійшов висновку, що заява про залишення позову без розгляду подана суб'єктом владних повноважень не підлягає задоволенню відповідно до положень ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Водночас, пунктом 8 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Тобто, у разі виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень суд закриває провадження у справі, якщо відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
На підтвердження викладеного, представником відповідача надано суду копію інтегрованої картки платника за кодом платежу 71010000 щодо Закритого акціонерного товариства «Українська будівельна компанія», заборгованість якої у розмірі 56 101,88 грн. вже станом на 21.07.2021 списана у повному обсязі, а будь-яка заборгованість з єдиного соціального внеску відсутня.
Суд зауважує, що статтею 60 Податкового кодексу України визначені випадки, коли податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, зокрема: якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення (пп. 60.1.1 п. 60.1. ст.60 Податкового кодексу України).
Таким чином, оскаржувані порушення, з приводу яких позивач звернувся з даним позовом до суду, наразі виправлено суб'єктом владних повноважень - Головним управлінням ДПС у м. Києві - і, при цьому, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З огляду на викладене, наявні підстави для закриття провадження у справі, передбачені п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у т.ч. в апеляційній та касаційній інстанціях.
Судом встановлено, що позивач із клопотанням про повернення судового збору не звертався.
Керуючись ст.ст. 238, 240, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про залишення позовної заяви без розгляду.
2. Закрити провадження в адміністративній справі № 640/9513/20 за позовом Закритого акціонерного товариства «Українська будівельна компанія» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про скасування вимоги.
3. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Т.П. Балась