Провадження № 1-кс/734/1015/21 Справа № 734/3689/21
іменем України
19 листопада 2021 року смт. Козелець
Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області що до невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-
ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, у якій просить зобов'язати Відділення поліції №1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст.190 та ст.289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви про вчинення злочину і розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового розслідування. Свої вимоги мотивує тим, що 27 вересня 2021 року подала заяву до відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 190 та ст. 289 Кримінального Кодексу України. Дана заява-повідомлення прийнята черговим відділення поліції. В заяві повідомлялось, що в серпні 2021 року до її з чоловіком будинку за адресою: АДРЕСА_1 зайшов односельчанин ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Дрогобич, Львівської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та просив на деякий час автомобіль її чоловіка ОСОБА_7 MERCEDES-BENZ, модель С 200 К, 2006 року випуску, д.н.з НОМЕР_1 . На що її ОСОБА_7 дав тимчасово користуватися ОСОБА_6 даним автомобілем. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 помер. По сьогоднішній день вона не можу повернути вищевказаний автомобіль. Вважає, що ОСОБА_6 скоїв кримінальне правопорушення передбачене ст. 289 КК України, а саме незаконне заволодіння транспортним засобом. На адресу її реєстрації у м. Києві надходять постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху від 18.08.2021 року та 19.08.2021 року із штрафами, які їй потрібно сплатити в подвійному розмірі. Проте Відділенням поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність та не внесено відомості за поданою заявою про злочин до ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала та просила задовольнити.
Слідчий ОСОБА_5 проти задоволення скарги заперечив, посилаючись на те, що проведеною дільничним перевіркою встановлено відсутність у діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 немає.
Прокурор заперечуючи проти скарги пояснив, що заява ОСОБА_3 була зареєстрована відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Проведеною перевіркою не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Заслухавши заявника, прокурора, слідчого та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню із наступних підстав:
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вищий спеціалізований суд України в «Узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених ст. 214 КПК України.
За таких обставин, невнесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 27 вересня 2021 року суперечить вимогам чинного законодавства, у зв'язку із чим скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 110, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області що до невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) відділення поліції №1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 27 вересня 2021 року, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 190 та 289 Кримінального Кодексу України та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Час проголошення повного тексту ухвали 22 листопада 2021 року о 09 год. 30 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя