Справа № 265/8861/21
Провадження № 3/265/2796/21
23 листопада 2021 року місто Маріуполь
Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Щербіна Артем Валентинович, у присутності секретаря судового засідання Чубукової С.С.,
розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
04 листопада 2021 року на адресу суду з Відділу рибоохоронного патруля №3 Азовського басейного управління ДАРГ надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення №029797 від 12.10.2021 року зокрема вбачається, що 12.10.2021 о 16.00 год., в Лівобережному районі м.Маріуполя на р.Кальміус, вул.Набережна, ОСОБА_1 здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову - сіткою «павук», риби не виловив. Своїми умисними діями порушив ст.63 Закону України «Про тваринний світ», п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачено ч.4 ст.85 КУпАП. У протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 підтвердив, що здійснював лов риби сіткою-«павук», риби не виловив.
В матеріалах справи також містяться: опис знарядь лову, вилученого у правопорушника від 12.10.2021 року; квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №029797.
Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення №029827 від 18.10.2021 року зокрема вбачається, що 12.10.2021 о 23.00 год., в Лівобережному районі м.Маріуполя на р.Кальміус, вул.Набережна, ОСОБА_1 займався незаконним ловом риби забороненим знаряддям лову - сіткою «павук», рибу не виловив. Порушив ст.63 Закону України «Про тваринний світ», п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.85 КУпАП. У протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 підтвердив, що здійснював лов риби сіткою-«павук», риби не виловив.
В матеріалах справи також містяться: опис знарядь лову, вилученого у правопорушника від 18.09.2021 року; квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №029827.
В судове засідання, ОСОБА_1 не з'явився, хоча про день. час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Частина 4 ст.85 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Частина 1 ст.63 Закону України «Про тваринний світ» передбачає, що порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні зокрема в: порушенні правил використання об'єктів тваринного світу; незаконному вилученні об'єктів тваринного світу з природного середовища; перевищенні лімітів і порушенні інших встановлених законодавством вимог використання об'єктів тваринного світу; виготовленні, зберіганні, реалізації та застосуванні заборонених знарядь добування тварин.
Відповідно до п.9 Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.1998 р. №1126, вимоги щодо здійснення любительського і спортивного рибальства та застосування знарядь і способів лову (добування), норми, заборонені місця і його терміни встановлюються правилами любительського і спортивного рибальства за басейно-територіальним принципом (далі - правила рибальства), які затверджуються Мінекоенерго за поданням Держрибагентства.
Відповідно до п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року №19, зокрема забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.
Таким чином, дослідивши матеріали справи, суддя робить висновок, що ОСОБА_1 12.10.2021 та 18.10.2021 року грубо порушив правила рибальства, оскільки здійснював лов риби за допомогою заборонених знарядь лову, тобто вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.4 ст.85 КУпАП.
Відповідно до ст.33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення, зокрема враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до ст.35 КУпАП суддею не встановлені.
До обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до ст.34 КУпАП, суддя визнає щире розкаяння винного, а також відсутність будь - яких шкідливих наслідків від дій ОСОБА_1 через вчинення ним адміністративних правопорушень.
При цьому, суддя враховує положення ч.2 ст.36 КУпАП яка передбачає, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Таким чином, суддя робить висновок про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності внаслідок малозначності вчиненого адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 22, 34, 35, 85, 251, 252, 280, 283, 284, 288, 289, 291, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
1. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.85 КУпАП.
2. Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, сітку «Павук» 1,8 х 1,8 м, 20 мм, сітку «Павук» - знищити.
3. Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
4. Ця постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.В. Щербіна