621/3147/21
3/621/461/21
іменем України
24 листопада 2021 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.
розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
18 жовтня 2021 року о 12:30 годині на 25 км + 350 м автодороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія, ОСОБА_1 під час керування належним ОСОБА_2 автомобілем "Volkswagen Passat", реєстраційний номер НОМЕР_2 , на порушення вимог пункту 14.2 б) Правил дорожнього руху, відповідно з яким перед початком обгону водій повинен переконатися в тому, що водій транспортного засобу, який рухається попереду по тій самій смузі, не подав сигналу про намір повороту (перестроювання) ліворуч, перед початком обгону не переконався в тому, що автомобіль "ГАЗ 3302 415", реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_3 , не подав сигнал про намір повороту ліворуч, та під час здійснення обгону допустив з ним зіткнення. В результаті ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження.
19.10.2021 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В. В.
Судовий розгляд матеріалу був призначений на 04.11.2021.
04.11.2021 судове засідання відкладено до 24.11.2021 у зв'язку з неявкою особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 .
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на судовий розгляд, призначений 24.11.2021, не з'явився повторно, заяв про відкладення судового розгляду або про розгляд справи за його відсутності не подавав.
Факт належного повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду матеріалу про його притягнення до адміністративної відповідальності підтверджується: відомостями протоколу про адміністративне правопорушення, складеного у присутності ОСОБА_1 , де йому повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Зміївському районному суді (а. с. 1), відомостями рекомендованого листа та відстеження Укрпошти щодо направлення повісток ОСОБА_1 на вказану у протоколі згідно посвідчення водія НОМЕР_4 адресу проживання, але рекомендовані листи ним не були отримані, один з них повернутий до суду (а. с. 12-14, 18), відомостями довідок про доставку ОСОБА_1 на номер телефону НОМЕР_5 (зазначений у письмовому поясненні від 18.10.2021 на а. с. 6) СМС-повідомлень з текстом повісток про виклик до суду (а. с. 15, 17) а також відомостями списку справ, призначених до розгляду у Зміївському районному суді Харківської області, що розміщений на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України (а. с. 19).
Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за його відсутності.
Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутньою на засіданні. Ця можливість випливає із об'єкта і цілі статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки здійснення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.
Практика Європейського суду з прав людини, у своїх рішеннях, вказує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Так, у рішенні Європейського Суду з прав людини "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року зазначено, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".
Стосовно справи про адміністративне правопорушення розумність таких інтервалів часу обумовлюється положеннями статей 38, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а строк для накладення адміністративного стягнення обмежується трьома місяцями з дня його вчинення.
З урахуванням викладеного, а також враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за вказаних обставин підтверджується наступними доказами, дослідженими під час судового розгляду:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №163905 від 18.10.2021, в якому викладено обставини правопорушення. Особа, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 зауважень до протоколу не зазначив (а. с. 1);
- рапортом чергового ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 18.10.2021 щодо надходження повідомлення про ДТП без травмованих (а. с. 2-4);
- даними додатку до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №163905 від 18.10.2021, який містить схему наслідків дорожньо-транспортної пригоди без потерпілих, яка сталася 18 жовтня 2021 року о 12:30 годині на 25 км + 350 м автодороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія, де зафіксовано розташування транспортних засобів "Volkswagen Passat", реєстраційний номер НОМЕР_2 , "ГАЗ 3302 415", реєстраційний номер НОМЕР_3 , після ДТП, зафіксовані їх механічні пошкодження. Зауваження до схеми відсутні (а. с. 5);
- письмовими поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 від 18.10.2021 щодо зазначених вище обставин ДТП (а. с. 6);
- письмовими поясненнями учасника дорожньо-транспортної пригоди ОСОБА_3 від 18.10.2021 щодо зазначених вище обставин ДТП, яка сталася, на його думку, з вини ОСОБА_1 (а. с. 7);
- письмовими поясненнями свідка ОСОБА_4 від 18.10.2021 щодо зазначених вище обставин ДТП (а. с. 8).
Оцінивши надані докази, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, за що передбачено відповідальність за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи конкретні обставини правопорушення, наявні в матеріалах справи відомості про обстановку на місці ДТП та характер механічних пошкоджень транспортних засобів, відомості про особу, що притягується до відповідальності, дійшов висновку, що на ОСОБА_1 належить накласти стягнення у виді штрафу, а також, відповідно до статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з нього судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
На ОСОБА_1 накласти стягнення за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA168999980313020149000020001, отримувач коштів ГУК Харківська обл./ 21081300, код ЄДРПОУ: 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081300.
Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.
У разі несплати штрафу у вказаний строк особою, яку притягнуто до відповідальності, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA908999980313111256000026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві / м. Київ / 22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.
На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Суддя: В. В. Овдієнко