Справа № 183/5083/21
№ 3/183/2256/21
22 листопада 2021 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Олійник А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділення №2 Новомосковського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
В провадження Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 . Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 481102 зазначено, що 22.07.2021 року о 18.50 год. у м. Перещепине по вул. Соборна, 87 ОСОБА_1 керував скутером Хонда Діо без номерного знаку з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах з порожнини рота, почервоніння обличчя), від проходження огляду на визначення стану сп'яніння відмовився на місці зупинки у встановленому законом порядку.
Дії ОСОБА_1 було кваліфіковано як порушення п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В суд ОСОБА_1 не з'явився, був повідомлений належним чином про дату та час розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Захисником ОСОБА_1 - адвокатом Ямковим В.Ф. до суду подано клопотання про закриття провадження у справі відносно останнього у зв'язку з відсутністю події і складу
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, вважаю, що провадження по даній справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , з огляду на наступне.
Відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає у разі керування особою транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Згідно зі ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог статей 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.
Так, при дослідженні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додатку до нього у вигляді ДВД диску судом встановлено, наступне:
- ОСОБА_1 не було роз'яснено про його права та обов'язки, передбачені ст.63 Конституції України, а також ст. 268 КУпАП, що прямо передбачено ст. 256 КУпАП;
- після відмови від проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції на місці зупинки, поліцейським, в супереч вимогам Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ № 1103 від 17 грудня 2008 року та Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, не було направлено ОСОБА_1 для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я;
- у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про його фіксацію на «боді камеру», при цьому поліцейським, в порушення вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі не зазначено будь-яких ідентифікуючих ознак даного технічного засобу фіксації ( виробник, модель та серійний номер). Крім того, ОСОБА_1 не надано можливості ознайомитись із додатками до протоколу, а саме із рапортом та ДВД диском із відео, що свідчить про порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 266 КУпАП, заходом провадження у справах про адміністративне правопорушення є відсторонення водіїв від керування транспортними засобами. Слід зазначити, що після складання протоколу про адміністративне правопорушення серп ДПР18 № 481102 від 22 липня 2021 року, поліцейським не було вирішено питання про відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортним засобом - скутером «Хонда Діо», що в тому числі, породжує обґрунтовані сумніви у наявності у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ознак сп'яніння на момент складання протоколу.
З огляду на викладене, оцінюючи відповідно до ст. 252 КУпАП надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, та враховуючи те, що під час судового засідання було встановлено порушення порядку проведення огляду водія на стан алкогольного сп'яніння, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами, тому провадження по даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, статтями 7, 9, 251, 252, 283, 284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя А.В. Олійник