Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про повернення позовної заяви
"22" листопада 2021 р.Справа № 922/4374/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Сальнікової Г.І.
розглянувши матеріали
позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеценергогруп" (61002, м. Харків, вул. Мироносицька, буд. 10)
до Комунального некомерційного підприємства "Чугуївська центральна лікарня ім. М.І. Кононенка" Чугуївської міської ради Харківської області (63503, Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Гвардійська, буд. 52)
про стягнення 257236,76 грн.
На розгляд Господарського суду Харківської області подано позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеценергогруп" до Комунального некомерційного підприємства "Чугуївська центральна лікарня ім. М.І. Кононенка" Чугуївської міської ради Харківської області про стягнення 257236,76 грн.
Позов обґрунтовано неналежним виконанням з боку відповідача взятих на себе зобов'язань за Договором про постачання електричної енергії споживачу №21/01-113 від 25.05.2021 р. в частині повної та своєчасної сплати вартості спожитої електричної енергії.
За попереднім (орієнтовним) розрахунком судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи складаються з суми сплаченого судового збору за подання даного позову до суду у розмірі 2270,00 грн.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 08.11.2021 позовну заяву залишено без руху через недодержання позивачем процесуальних вимог пункту 4, 5 частини 3 статті 162, пункту 2 частин 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня отримання копії ухвали, а також зобов'язано позивача у випадку виправлення зазначених в ухвалі недоліків та подання нових доказів невідкладно надіслати відповідні документи відповідачу, докази про це надати суду. Одночасно роз'яснено, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
22.11.2021 в системі діловодства господарського суду Харківської області зареєстровано заяву про усунення недоліків (вх. №27458) разом із доданими до неї документами.
Дослідивши вищевказану заяву, а також додані до неї документи, суд встановив наявність правових підстав для повернення позовної заяви на підставі частини 4 статті 174 ГПК України, про що зазначає наступне.
За змістом статей 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала господарського суду Харківської області про залишення позовної заяви без руху від 08.11.2021 у справі № 922/4374/21 була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 09.11.2021, що вбачається за веб-посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/100884303.
Відповідно до правового висновку Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, що викладений у постанові від 11.08.2020 у справі №404/4551/19 оприлюднення рішення не скасовує обов'язок суду видати копії судових рішень учасникам справи або надіслати їм такі копії у встановленому законом порядку.
Відповідно до частини 11 ст. 242 ГПК України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Пунктом 11 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державною судової адміністрації України від 20.08.2019 за № 814, з подальшими змінами та доповненнями, передбачено, що позивачу/заявнику/скаржнику або представнику позивача/заявника/скаржника після постановлення ухвали про залишення позовної заяви/скарги/клопотання без руху надсилається копія ухвали рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення або видається цій особі під розписку.
Суд зазначає, що вищевказана ухвала від 08.11.2021, копія якої направлялася судом рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення на належну адресу позивача, яка зазначена останнім у позовній заяві та яка підтверджена відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, була вручена позивачу - 12.11.2021, про що свідчить відмітка про вручення на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №030815. При цьому, аналогічна інформація про дату отримання позивачем копії вищевказаної ухвали суду - 12.11.2021, відображена на офіційному веб-сайті АТ "Укрпошта" при відстеженні поштового відправлення за трек-номером 6100258787044.
Згідно з статтею 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Відповідно до статті 115 ГПК України строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Положеннями частини 1 статті 116 ГПК України передбачено, що перебіг процесуальних строків починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Враховуючи вищевказані приписи, суд наголошує, що вчинення позивачем відповідних процесуальних дій може бути реалізовано ним протягом встановленого процесуального строку, який починається з наступного дня після настання відповідної події та триває до 24 години останнього дня строку.
Пунктом 3 частини 6 статті 242 ГПК України передбачено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
З підстав наведеного, встановлений судом процесуальний строк для виправлення недоліків позовної заяви до 17.11.2021 р. включно.
У даному разі, заява про усунення недоліків позовної заяви надійшла до суду засобами поштового зв'язку. З наявної на поштовому конверті АТ "Укрпошта" інформації про поштове відправлення вбачається, що заява про усунення недоліків позовної заяви була направлена на адресу суду 19.11.2021, номер поштового відправлення 6100354732498, що свідчить про пропущення встановленого процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Суд зауважує, що твердження позивача у поданій заяві про отримання копії ухвали господарського суду Харківської області про залишення позовної заяви без руху від 08.11.2021 саме 18.11.2021 не відповідають дійсності, оскільки, як зазначалося судом вище, зазначена ухвала суду була отримана позивачем - 12.11.2021, про що свідчать відмітка про вручення на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №030815 та відомості про дату отримання, які відображені на офіційному веб-сайті АТ "Укрпошта" при відстеженні поштового відправлення за трек-номером 6100258787044.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 07.07.1989 зі справи "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 42 ГПК України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
За змістом частини 1 статті 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Разом з тим, відповідно до частини 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з частиною 4 цієї статті одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
У своїй практиці Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності заяв, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, спрямовані на недопущення безладного перебігу судового процесу (за змістом рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України").
Враховуючи прецедентну практику Європейського суду з прав людини та імперативні приписи процесуального законодавства, можливість поновлення судом пропущеного строку не є необмеженою, а вирішення цього питання пов'язується із наявністю поважних причин пропуску строку. Одночасно слід зауважити, що для поновлення процесуального строку суд має встановити наявність об'єктивно непереборних обставин, які перешкоджали вчасному зверненню до суду, у зв'язку з чим заявник має довести суду їх наявність та непереборність, оскільки, в іншому випадку нівелюється значення чіткого окреслення законодавчо закріплених процесуальних строків.
Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку, тобто у кожному випадку суд з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінює доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення та робить мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
Натомість, при зверненні до суду із заявою про усунення недоліків позовної заяви після закінчення встановленого строку для вчинення відповідних процесуальних дій позивачем не порушується питання про поновлення пропущеного процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.
Слід зазначити, що ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).
Приписами ст. 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, а отже прийняття до розгляду вищевказаної заяви, поданої з пропущенням встановленого процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви за відсутності відповідного клопотання про його поновлення, може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.
Згідно з частиною 4 статті 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.
Отже, застосування відповідних процесуальних положень для позивача є передбачуваним, а тому відповідає принципу юридичної визначеності.
З огляду на викладене, а також враховуючи порушення позивачем вимог процесуального законодавства під час звернення із заявою про усунення недоліків позовної заяви, яку подано після закінчення процесуального строку, та відсутність відповідного клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на усунення недоліків, суд приходить до висновку, що позовна заява разом із доданими до неї документами підлягає поверненню позивачу на підставі частини 4 статті 174 ГПК України.
Разом з тим, суд вважає за доцільне звернути увагу Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеценергогруп" на приписи частини 8 статті 174 ГПК України, відповідно до яких повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку, що у даному випадку свідчить про відсутність перешкод у доступі до правосуддя.
Керуючись 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеценергогруп" до Комунального некомерційного підприємства "Чугуївська центральна лікарня ім. М.І. Кононенка" Чугуївської міської ради Харківської області про стягнення 257236,76 грн.
Додаток: позовна заява разом із доданими до неї документами, в тому числі оригінали платіжних доручень №1449 від 29.10.2021 на суму 2270,00 грн. та №1489 від 18.11.2021 на суму 1588,55 грн.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256-257 ГПК України.
Ухвалу підписано 22.11.2021 р.
Суддя Сальнікова Г.І.
Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).