Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"10" листопада 2021 р.м. ХарківСправа № 922/2440/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Аюпової Р.М.
при секретарі судового засідання Васильєві А.В.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волонтерська 8А", м. Харків
до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство з експлуатації і обслуговування житлових будинків "Комфорт 1" , 2. Споживчого товариства "Житлово-будівельний кооператив Авантаж", м. Харків
про надати документи
за участю представників:
позивача - Скляров К.Г., за самопредставництвом;
першого відповідача - не з'явився;
другого відповідача - не з'явився.
Позивач - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волонтерська 8А", м. Харків, звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до першого відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство з експлуатації і обслуговування житлових будинків "Комфорт 1", м. Харків; другого відповідача - Споживчого товариства "ЖБК Авантаж", м. Харків, в якому просить суд:
1. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Підприємство з експлуатації і обслуговування житлових будинків "Комфорт 1", м. Харків, та Споживче товариство "ЖБК Авантаж", м. Харків, надати відповідь на заяву № 1 від 18.03.2021 та заяву № 2 від 01.04.2021 відповідно.
2. Зобов'язати Споживче товариство "ЖБК Авантаж", м. Харків, передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Волонтерська 8А", м. Харків, технічну документацію, що стосується житлового будинку по вул. Волонтерська, 8-а, в м. Харкові, а саме:
- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньо будинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;
- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;
- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;
- паспорти ліфтового господарства; акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача; кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт;
- акти технічних оглядів;
- журнали заявок жителів;
- протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);
- протоколи вимірювань вентиляції;
- щодо технічного стану об'єкта, у тому числі:
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;
- паспорт об'єкта та земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта;
- акт введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта системи газопостачання;
- акт приймання газообладнання для проведення комплексного випробування (акт пусконалагоджувальних робіт);
- акт межі обслуговування зовнішнього газопроводу;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва об'єкта системи газопостачання;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- паспорт газового лічильника;
- паспорт регулятора тиску газа;
- паспорти загальнобудинкового лічильника на воду та квартирних лічильників;
- паспорти загальнобудинкових лічильників електроенергії та квартирних лічильників;- паспорта на газове обладнання системи газопостачання;
- проект газового господарства;
- акт обстеження газового господарства;
-однолінійну розрахункову схему електропостачання квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми;
- схему М1:500 (з нанесенням водопровідних і каналізаційних мереж, з нанесенням будинку, межі землі, водопровідних і каналізаційних мереж кольоровими маркерами);
- технічні умови на водопостачання та водовідведення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на гаряче водопостачання і опалення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на систему газопостачання котельного господарства;
- довідку про опалювальну площу у квартирному (багатоповерховому) житловому будинку.
Ухвалою господарського суду від 27.07.2021 відкрито провадження у справі № 922/2440/21 та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 11.08.2021 о 12:15 год.
Ухвалою господарського суду від 15.09.2021 за клопотанням представника позивача (вх. № 20505), замінено неналежного відповідача по справі - Споживче товариство "ЖБК Авантаж" (код ЄДРПОУ 38493539; 61058, м. Харків, вул. Культури, 20-В) на належного відповідача - Споживче Товариство "Житлово-Будівельний кооператив "Авантаж" (код ЄДРПОУ 31233747; 61166, м. Харків, вул. Бакуліна, 11, к. 18). Встановлено новому відповідачу строк, протягом десяти днів, з дня вручення даної ухвали, для надання суду відзиву на позов, у порядку, передбаченому ст. 178 ГПК України.
30.09.2021 Споживчим Товариством "Житлово-Будівельний кооператив "Авантаж" надано до суду відзив на позов (вх. № 22954), в якому відповідач зазначив про відсутність обставин, які б підтверджували порушення права позивача, за захистом якого він звернувся, а, отже, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.
Відповіді на відзив на позов, позивачем суду надано не було.
Ухвалою господарського суду від 20.10.2021 задоволено заяву позивача (вх. № 24554) та залишено без розгляду позов в частині вимог щодо зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Підприємство з експлуатації і обслуговування житлових будинків "Комфорт 1", м. Харків, надати відповідь на заяву № 1 від 18.03.2021 та зобов'язання Споживче товариство "ЖБК Авантаж", м. Харків, надати відповідь на заяву № 2 від 01.04.2021. Закрито підготовче провадження та призначено справу № 922/2440/21 до судового розгляду по суті на 27.10.2021 о 12:50 год.
Протокольною ухвалою від 27.10.2021 у судовому засіданні оголошувалась перерва, в порядку ст. 216 ГПК України, до 10.11.2021 о 12:15 год.
У судовому засіданні 10.11.2021 представник позивача підтримав позов в частині вимог щодо зобов'язання Споживче Товариство "Житлово-Будівельний кооператив "Авантаж", передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Волонтерська 8А", м. Харків, технічну документацію, що стосується житлового будинку по вул. Волонтерська, 8-а, в м. Харкові, відповідно до наданого переліку.
Представники відповідачів у судове засідання не з'явились, про причину неявки суд не повідомили. Про розгляд справи господарським судом, повідомлені належним чином.
В ході розгляду даної справи господарським судом Харківської області, у відповідності до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строків, встановлених ГПК України.
В ході розгляду даної справи судом було в повному обсязі досліджено письмові докази у справі, пояснення учасників справи, викладені в заявах по суті справи - у відповідності до приписів ч. 1 ст. 210 ГПК України, а також з урахуванням положень ч. 2 цієї норми, якою встановлено, що докази, які не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені судом в основу ухваленого судового рішення.
Присутній в судовому засіданні представник позивача погодився з тим, що судом досліджено всі докази, які надано сторонами у відповідності до ст. 74 ГПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з п.1 ч.3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Враховуючи положення ст.ст. 13, 74 ГПК України, якими в господарському судочинстві реалізовано конституційний принцип змагальності судового процесу, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та заперечень та здійснені всі необхідні дії для забезпечення сторонами реалізації своїх процесуальних прав, а тому вважає за можливе розглядати справу по суті.
Відповідно до ст. 219 ГПК України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.
У судовому засіданні 10.11.2021, відповідно до ст. 240 ГПК України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.
31.01.2021 установчими зборами співвласників багатоповерхового будинку за місцем знаходження: м. Харків, вул. Волонтерська, б. 8А, було прийнято рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Волонтерська 8А» (ОСББ "Волонтерська 8А"), затвердити його статут, здійснити всі необхідні дії для його державної реєстрації та обрати членів правління та голову правління.
12.03.2021 було проведено державну реєстрацію ОСББ "Волонтерська 8А", вул. Волонтерська, 8-а, м. Харків, Харківська область, 61093, ЄДРПОУ 44019361, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 1004801020000088065.
Згідно зі Статутом ОСББ "Волонтерська 8А", об'єднання створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 8А, що розташований на вул. Волонтерська в м. Харкові, відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Відповідно до розділу 2 пункту 1 Статуту, метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, що розташований за адресою, вказаною у розділі 1 пункту 1 цього Статуту, а також забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом.
Позивач надав директору Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство з експлуатації і обслуговування житлових будинків "Комфорт 1", м. Харків, заяву № 1 від 18.03.2021, в якій повідомив про проведення державної реєстрації ОСББ "Волонтерська 8А" та просив передати оригінали технічної документації на будинок № 8А, що розташований на вул. Волонтерська в м. Харкові.
Однак, як стверджує позивач, в строк, визначений ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», відповідач жодну технічну документацію ОСББ "Волонтерська 8А" не передав.
Позивач зазначає, що за відсутності технічної документації на будинок ОСББ "Волонтерська 8А" позбавлене права належно здійснювати функції з його належного управління. Отже, дії другого відповідача з непередачі документації ОСББ "Волонтерська 8А" порушують права співвласників багатоквартирного будинку на управління будинком, передбачені Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та перешкоджають законній діяльності ОСББ "Волонтерська 8А", що і стало підставою для звернення позивача з даним позовом до господарського суду Харківської області.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.
Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч. 1 ст. 321 ЦК України).
Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч. 2 ст. 321 ЦК України).
Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (ч. 1 ст. 317 ЦК України).
Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 322 ЦК України).
Співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном (ч. 1 ст. 360 ЦК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту (ст. 385 ЦК України).
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
П. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Ч. 3 ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначає, що в одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об'єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об'єднання.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання (ч. 4 ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку").
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.
Колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж (ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку").
Отже, згідно з положеннями ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", передбачений зазначеною нормою обов'язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об'єднання та підлягає виконанню без будь-яких інших додаткових умов, оскільки жодних інших підстав, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 910/6167/18 від 05.07.2019, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду № 917/1208/18 від 13.11.2019, № 921/753/16-г/11 від 11.06.2019.
У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок (ч. 19 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку").
Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13 затверджено «Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд» (надалі - Правила).
При передачі об'єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об'єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56 ( z0393-98 ), зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833; паспорт об'єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта; акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об'єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартників багатоквартирного будинку».
У разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатку до акту приймання-передачі (п. 2.3. Правил).
Відповідно до п. 1.2. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій (затверджених Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 76 від 17.05.2005) до складу технічної документації постійного зберігання включаються:
- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;
- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;
- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;
- паспорти ліфтового господарства;
- акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача.
Технічна документація коректується в міру зміни технічного стану будинку, переоцінки основних фондів, проведення його капітального ремонту або реконструкції, переобладнання, перепланування та зміни цільового призначення будинку, квартири (кімнати). (п. 1.2.1. Правил № 76).
До складу документації, яка ведеться виконавцями послуг, входять:
- кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт;
- акти технічних оглядів;
- журнали заявок жителів;
- протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);
- протоколи вимірювань вентиляції (п. 1.2.2. Правил № 76).
В своїй постанові Верховний Суд у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 05.07.2019 по справі № 910/6167/18 дійшов наступного висновку:
« 8.2.5. За приписами частин вісімнадцятої, дев'ятнадцятої статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Правовий аналіз положень частини вісімнадцятої статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» дозволяє дійти висновку про те, що передбачений зазначеною нормою обов'язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об'єднання та не залежить від прийняття об'єднанням рішення про передачу йому функцій з управління будинком та про прийняття будинку на баланс, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.
8.2.7. З огляду на наведене колегія суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що відповідно до вимог частини вісімнадцятої статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у Експлуатаційної компанії якбалансоутримувача багатоквартирного будинку після державної реєстрації ОСББ виник обов'язок у тримісячний строк передати йому спірну документацію на будинок».
Як встановлено судом, 31.01.2021 установчими зборами ОСББ "Волонтерска 8А" було прийнято рішення створити ОСББ "Волонтерска 8А", затвердити статут, здійснити всі необхідні дії для його реєстрації. 12.03.2021 було проведено державну реєстрацію ОСББ "Волонтерска 8А". Моментом передачі співвласниками в управління об'єднанню багатоквартирного будинку, є дата проведення державної реєстрації об'єднання.
Внаслідок зазначених обставин у ОСББ "Волонтерска 8А" виникло право витребовувати у попереднього управителя будинком, спірну документацію на підставі ч. ч. 18, 19 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". При цьому у відповідача виник обов'язок у тримісячний строк передати спірну документацію на будинок.
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 ЦК України).
Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства (ч. 3 ст. 11 ЦК України).
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 525 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ч. 1 ст. 599 ЦК України).
Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ч. 1 ст. 610 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 ГПК України).
Згідно зі ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 78 ГПК України).
Відповідно до ст. 79 ГПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Як встановлено судом, доказів на підтвердження передачі позивачу документації на житловий будинок, розташований по. вул. Волонтерська, 8А, другим відповідачем до суду надано не було.
Заперечення другого відповідача, щодо не звернення позивача до Споживчого Товариства "Житлово-будівельний кооператив "Авантаж" щодо необхідності передачі технічної документації позивачу, що є підставою для відмови у задоволенні позову, у зв'язку з відсутністю порушеного права позивача, спростовуються нормами ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", відповідно до якої передбачений обов'язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об'єднання та підлягає виконанню без будь-яких інших додаткових умов, оскільки жодних інших підстав, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.
Таким чином, враховуючи те, що строк виконання відповідачем свого обов'язку щодо передання позивачеві спірної документації є таким, що настав, позовні вимоги щодо зобов'язання Споживчого Товариства "Житлово-будівельний кооператив "Авантаж" передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Волонтерська 8А» технічну документацію на будинок № 8А, за адресою: м. Харків, вул. Волонтерська, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 12.03.2021 у справі № 904/1878/19.
Відповідно до ст. 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Враховуючи відсутність вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство з експлуатації і обслуговування житлових будинків "Комфорт 1", м. Харків, у задоволенні позову до першого відповідача суд відмовляє.
Отже, позовні вимоги є такими, що підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору, покладаються на сторін, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 61, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 11, 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 123, 129, 177, 183, 232, 233, 236, 238, 240, 241, 242, 256 ГПК України, суд, -
У задоволенні позову відмовити частково.
Зобов'язати Споживче Товариство "Житлово-Будівельний кооператив "Авантаж" (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, 11, 2 поверх, кімната 18, код ЄДРПОУ 31233747) передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Волонтерська 8А" (61093, м. Харків, вул. Волонтерська, 8-а, код ЄДРПОУ 44019361) технічну документацію, що стосується житлового будинку по вул. Волонтерська, 8-а, в м. Харкові, а саме:
- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньо будинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;
- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;
- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;
- паспорти ліфтового господарства; акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача; кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт;
- акти технічних оглядів;
- журнали заявок жителів;
- протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);
- протоколи вимірювань вентиляції;
- щодо технічного стану об'єкта, у тому числі:
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;
- паспорт об'єкта та земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта;
- акт введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта системи газопостачання;
- акт приймання газообладнання для проведення комплексного випробування (акт пусконалагоджувальних робіт);
- акт межі обслуговування зовнішнього газопроводу;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва об'єкта системи газопостачання;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- паспорт газового лічильника;
- паспорт регулятора тиску газа;
- паспорти загальнобудинкового лічильника на воду та квартирних лічильників;
- паспорти загальнобудинкових лічильників електроенергії та квартирних лічильників;- паспорта на газове обладнання системи газопостачання;
- проект газового господарства;
- акт обстеження газового господарства;
- однолінійну розрахункову схему електропостачання квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми;
- схему М1:500 (з нанесенням водопровідних і каналізаційних мереж, з нанесенням будинку, межі землі, водопровідних і каналізаційних мереж кольоровими маркерами);
- технічні умови на водопостачання та водовідведення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на гаряче водопостачання і опалення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на систему газопостачання котельного господарства;
- довідку про опалювальну площу у квартирному (багатоповерховому) житловому будинку.
Стягнути зі Споживчого Товариства "Житлово-Будівельний кооператив "Авантаж" (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, 11, 2 поверх, кімната 18, код ЄДРПОУ 31233747) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волонтерська 8А" (61093, м. Харків, вул. Волонтерська, 8-а, код ЄДРПОУ 44019361) судовий збір в розмірі 2270,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення відповідно до ст.ст. 256, 257 ГПК України та з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень Кодексу.
Позивач - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волонтерська 8А" (61093, м. Харків, вул. Волонтерська, 8-а, код ЄДРПОУ 44019361);
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Підприємство з експлуатації і обслуговування житлових будинків "Комфорт 1" (61058, м. Харків, вул. Культури, 20-В, код ЄДРПОУ 43285070);
Відповідач - Споживче Товариство "Житлово-Будівельний кооператив "Авантаж" (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, 11, 2 поверх, кімната 18, код ЄДРПОУ 31233747).
Повне рішення складено 22.11.2021.
Суддя Р.М. Аюпова
справа № 922/2440/21