36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
18.11.2021 Справа № 917/1111/21
Суддя Ціленко В.А., розглянувши матеріали справи № 917/1111/21 -
за позовною заявою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", вул. Б.Хмельницького, 6, м. Київ, 01601
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ", вул. Свіштовська, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600
про стягнення 22 564,54 грн.
Суддя Ціленко В.А.
Секретар судового засідання: Білоус О.В.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Черкова Н.М.
Суть спору: Розглядається позовна заява Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ про стягнення 22 564,54 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ", м. Кременчук.
Відповідач позов заперечує посилаючись на те, що постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2081 "Про внесення змін до правил постачання природного газу" було скасовано відповідальність користувачів за недобір газу. одночасно, у разі ухвалення судового рішення про стягнення штрафних санкцій, зменшити їх розмір до 1000 грн., враховуючи соціальну значимість підприємства для мешканців міста та незадовільний майновий стан.
Позивач у справі посилається на порушення Споживачем газу договірних зобов'язань, щодо використання обумовлених сторонами об'ємів газу та просить суд відшкодувати йому спричинені у зв'язку з цим збитки.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, суд встановив:
Відповідно до Договору № 5446/18-БО-23 постачання природного газу від 28.12.2018 року Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" , м. Київ зобов'язалася в період з 01.01.2019 року по 31.01.2019 року передати 1 699 тис. куб. метрів природного газу, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ", м. Кременчук прийняти його та оплатити на встановлених Договором умовах.
Із наданих позивачем Додаткових угод: № 5 від 22.04.2019 року Споживач замовив на квітень 2019 року обсяг природного газу 540 тис.куб.м.; № 6 від 23.04.2019 року 50 тис.куб.м. Згідно Актів прийняття-передачі природного газу: від 30.04.2019 року вбачається, що в зазначений період Споживачем використано лише 460,449 тис. куб.м. від замовленого об'єму; від 31.05.2019 року в травні використано 81,444 тис.куб.метрів, що більше від замовленого об'єму.
Наявні докази не спростовуються відповідачем по справі.
При ухваленні рішення судом враховано наступне.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, де одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання (ст. 714 Цивільного кодексу України).
Як свідчать укладений між Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" Договір № 5446/18-БО-23 постачання природного газу від 28.12.2018 року предметом якого є поставка природного газу, тому договірні відносини регулюються і спеціальним законодавством, а саме Законом України "Про ринок природного газу" від 09.04.2015 № 329-VIII, Правилами постачання природного газу затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2496, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494, Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 3493.
Додатковою угодою № 2 до Договору постачання природного газу № 5446/18-БО-23 від 28.12.2018 року, керуючись зазначеними вище нормативно-правовими актами, домовилися застосовувати з 01.03.2019 року Пункти 2.3., 3.2.2, 3.4.2, 3.8.2 абз 2) підп. 3.9.2, п.3.9, 3.13, 5.7, абзац п'ятий підп. 5) п. 6.2. підп. 8) п.6.2. підп.4) п.6.3. абзац третій підп. 2) п.6.4. цього Договору застосовуються Сторонами з "01" березня 2019 року.
Відповідно пункти 3.2.1., 3.4.1., 3.8.1. абз. 1) підп. 3.9.2, п.3.9. абзац четвертий підп. 5) п. 6.2. абзац другий підп. 2) п.6.4. цього Договору визнано такими, що втратили чинність.
Пунктами Договору, що застосовуються з 01.03.2019, передбачено, зокрема, наступне. Пунктом 3.13. Договору передбачено, що якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного Споживачем природного газу більше ніж на 5% відрізняється від замовленого обсягу газу на відповідний період (зазначений в п. 2.1 Договору), Споживач зобов'язаний відшкодувати Постачальнику збитки в порядку, визначеному п. 5.7 Договору. При цьому, розмір збитків визначається таким чином:
якщо, фактичний об'єм (обсяг) використанню природного газу буде менший від замовленого обсягу природного газу, Відповідач зобов'язаний відшкодувати Позивачу збитки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітний (розрахунковий) період;
якщо фактичний об'єм (обсяг) використання природного газу буде перевищувати замовлений обсяг природного газу на цей період, Відповідач зобов'язаний відшкодувати збитки за перевищення об'єму (обсягу) природного газу, що розраховується за формулою:
В = (Vф-Уn)хЦхК,
де: Vф - об 'єм (обсяг) природного газу, який фактично поставлений Позивачем Відповідачу протягом розрахункового періоду за цим Договором відповідно до акту приймання-передачі природного газу;
Vn - замовлений обсяг природного газу на розрахунковий період, зазначений в п. 2,1 Договору;
Ц - ціна природного газу за цим Договором;
К - коефіцієнт, який дорівнює 0,5.
Пунктом 5.7 Договору передбачено, що відшкодування Позивачу збитків, розрахованих відповідно до умов п. 3.13 Договору, здійснюється наступним чином:
Позивач на підставі даних, зазначених в акті приймання-передачі (якщо Відповідач порушив п. 3.9 Договору та не надав акт приймання передачі, то використання газу за відповідний період приймається 0 куб.м.) та замовлених обсягів, визначених п. 2.1 Договору, розраховує збитки відповідно до п. 3.13.1 або 3.13.2 п.3.13 Договору;
Позивач після 15 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, надає Відповідачу акт-претензію щодо відшкодування збитків та розрахунок збитків;
Відповідач протягом 20 (двадцяти) робочих днів з моменту отримання акту- претензії, зобов'язаний відшкодувати Позивачу вартість збитків на рахунок, визначений в акті-претензії.
Відповідно до підп.8) п.6.2 Договору, Відповідач зобов'язаний, зокрема, відшкодувати Позивачу збитки, розраховані відповідно до п. 3.13 Договору.
Відповідно до підп.4) п.6.3 Договору, Позивач має право вимагати від Відповідача відшкодування збитків, що виникли через Порушення Відповідачем умов п. 2.1 Договору у разі, якщо відхилення фактично використаних Відповідачем в розрахунковому періоді обсягів газу більш ніж на 5% (як в бік збільшення, так і зменшення фактично використаних обсягів) відрізняється від замовлених.
Вказані пункти Договору узгоджується з положеннями п. 1 Розділу VI Правил постачання природного газу (далі - Правила), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 (із змінами), а саме: відшкодування збитків споживачем, що не є побутовим, постачальнику здійснюється таким чином та в таких випадках:
якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об'єм (обсяг) споживання природного газу, що закуплений постачальником за договором постачання природного газу, буде менший від підтвердженого обсягу природного газу (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків у розмірі не більше подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітний період;
якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об'єм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення об'єму (обсягу) природного газу, що заховується за формулою:
В = (Vф-Vп) хЦхК,
де: Vф - об'єм (обсяг) природного газу, який фактично поставлений постачальником споживачу протягом розрахункового періоду за договором на постачання природного газу;
Vп - підтверджений обсяг природного газу на розрахунковий період;
Ц - ціла природного газу за договором постачання природного газу;
К - коефіцієнт, який визначається постачальником та не може перевищувати 0,5.
За приписами ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу" від 09.04.2015 № 329-VIII та п. 3 Правил постачання природного газу затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2496 постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору.
На підставі положень ст. 525, 526, 530 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином, у визначені строки, відповідно до умов договору. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором, або законом.
Відповідно до п. 2.1 Договору (у редакції Додаткової угоди № 5 від 22.04.2019 року) Постачальник передає Споживачу у квітні 2019 року замовлений обсяг природного газу в кількості 540,00000 тис.куб.м.
Актом приймання-передачі від 30.04.2019 року сторони погодили розмір фактично переданого природного газу у квітні 2019 в обсязі 460,44900 тис.куб.м.
Таким чином, Відповідач в квітні 2019 фактично спожив природний газ, в обсязі меншому на 79,55100 тис.куб.м. (на 14,73%) ніж було узгоджено сторонами відповідно до п.2.1 Договору.
19.06.2019 Позивачем на адресу Відповідача було відправлено Акт-претензію за вих. № 26-1824-19 від 11.06.2019, змінену в частині суми збитків листом № 26-34698-19 від 15.11.2019, якою Позивач вимагав у Відповідача сплатити збитки на підставі п. 3.13 та 5.7 Договору та п. 1 Розділу VI Правил в розмірі 17 531,31 грн. за різницю між замовленим в квітні 2019 обсягом природного газу та фактичним обсягом використаного Відповідачем в квітні 2019 природного газу за Договором.
Станом на момент звернення із цим позовом до суду, зазначені збитки Позивача в добровільному порядку Відповідачем не відшкодовані.
Відповідно до п. 2.1 Договору (у редакції Додаткової угоди № 8 від 29.05.2019 року), Постачальник передає Споживачу у травні 2019 року замовлений обсяг природного газу в кількості 105,00000 тис.куб.м.
Актом приймання-передачі від 31.05.2019 року сторони погодили розмір фактично переданого природного газу у травні 2019 в обсязі 81,44400 тис.куб.м.
Таким чином, Відповідач в травні 2019 фактично спожив природний газ, в обсязі меншому на 23,55600 тнс.куб.м. (на 22,55600%) ніж було узгоджено сторонами відповідно до п.2.1 Договору.
21.11.2019 Позивачем на адресу Відповідача було відправлено Акт-претензію за вих.№ 26-3526-19 від 15.11.2019, якою Позивач вимагав у Відповідача сплатити збитки на Підставі п. 3.13 та 5.7 Договору та п. 1 Розділу VI Правил в розмірі 5 033,23 грн за різницю і між замовленим в травні 2019 обсягом природного газу та фактичним обсягом використаного Відповідачем в травні 2019 природного газу за Договором.
Станом на момент звернення із позовом до суду, зазначені збитки Позивача в добровільному порядку Відповідачем не відшкодовані.
Таким чином, загальний розмір збитків, завданих Позивачу неналежним виконанням Відповідачем п. 2.1 Договору, розрахований на підставі п. 3.13 та 5.7 Договору та п. 1 Розділу VI Правил, складає 22 564,54 грн.
На підставі викладеного заявлений позов обґрунтований належними доказами, тому підлягає задоволенню, з віднесення судових витрат на відповідача.
Доводи та заперечення Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" до уваги судом не прийняті, так як за приписами ст. 233 Господарського кодексу України суду надано право, врахувавши ступінь виконання боржником зобов'язань, майновий стан та інтереси сторін, зменшити розмір штрафних санкцій. За умовами укладеного Договору та Правилами постачання природного газу споживачами відшкодовуються збитки.
Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2081 від 07.10.2019 року "Про внесення змін до Правил постачання природного газу" набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Голос України" та не має зворотної сили і не може регулювати правовідносини, що мали місце в квітні, травні 2019 року. Більш того вона стосується порядку складання акту-претензії та доповнює пункти 1,6,7 розділу VI Правил виокремлено споживачів, постачання яким здійснюється в рамках виконання спеціальних обов'язків, покладених Кабінетом Міністрів України на суб'єктів ринку природного газу на підставі ст. 11 Закону України "Про ринок природного газу" до яких Товариство з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" не відноситься.
За таких обставин позов, є таким, що підлягає задоволенню.
Витрати по оплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
На підставі викладеного та керуючись статтями 129, 232-233, 237-238 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ", вул. Свіштовська, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, код ЄДРПОУ 42225136) на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б.Хмельницького, 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 20077720) 22 564,54 грн. збитків та 2 270,00 грн. судового збору.
3. Видати наказ після набрання даним рішенням законної сили.
4. Копію рішення направити сторонам по справі.
Повне рішення складено 23.11.2021 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до
набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя В.А. Ціленко