про відкриття касаційного провадження
23 листопада 2021 року
м. Київ
справа № 280/2266/21
адміністративне провадження № К/9901/40093/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Желєзного І.В., Коваленко Н.В.,
перевірив касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вайн-Шоп»
на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року (колегія у складі суддів Чумака С.Ю., Чабаненко С.В., Юрко І.В.)
у справі № 280/2266/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вайн-Шоп»
до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області
про визнання протиправними та скасування рішень.
22.03.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Вайн-Шоп» (далі - ТОВ «Вайн-Шоп»; позивач) звернулося до суду із позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області (далі - ГУ Держпродспоживслужба в Івано-Франківській області; відповідач), в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 12.11.2020 № 01-05/211, № 01 -05/212, № 01-05/282, № 01-05/283 про накладення штрафів.
Запорізький окружний адміністративний суд (суддя Конишева О.В.) рішенням від 14.06.2021 відмовив у задоволенні позову.
Позивач оскаржив зазначене судове рішення в апеляційному порядку.
Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11.08.2021 залишив апеляційну скаргу без руху з підстав несплати у повному обсязі судового збору, а ухвалою від 04.10.2021 - повернув скаргу.
03.11.2021 ТОВ «Вайн-Шоп» надіслало засобами поштового зв'язку касаційну скаргу, що 04.11.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просила скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що заявляв одну позову вимогу майнового характеру, оскільки оспорювані рішення відповідача про накладення штрафів прийняті на підставі протоколів та матеріалів здійснення одного заходу контролю за дотриманням законодавства про рекламу. Тому, при поданні апеляційної скарги сплатив 150 % ставки, що підлягала сплати за одну майнову вимогу.
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Частиною 3 та 4 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги.
Касаційна скарга обґрунтована порушенням судом апеляційної інстанції норм п. 1 ч. 4 ст. 169 ч. 2 ст. 298 КАС України, ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».
Такі доводи вказують на існування обставин, передбачених абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України, що є підставою для відкриття касаційного провадження.
Касаційна подана у строк, встановлений у ч. 1 ст. 329 КАС України, відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.
Керуючись ст. 328, 329-330, 332 КАС України, Суд,-
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Вайн-Шоп» на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року.
2. Витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/2266/21.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя І.В. Желєзний
Суддя Н.В. Коваленко