Справа № 420/9107/21
22 листопада 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, в якому (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог) позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 27 травня 2021 року № 199-VIII «Про висловлення недовіри Кубейському сільському голові ОСОБА_1 та дострокове припинення повноважень Кубейського сільського голови»;
- поновити позивача на посаді Кубейського сільського голови Болградського району Одеської області з 27.05.2021 року;
- стягнути з Кубейської сільської ради Одеської області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з дня звільнення до дня ухвалення судового рішення.
Ухвалою суду від 21.10.2021 року, застосувавши ст. 3 Конституції України, ст.ст. 29, 32 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року № 1645-III, ч. 6 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, задля захисту життя та здоров'я учасників справи та працівників суду, зупинено провадження у справі до певної дати, з таких фактичних підстав, зокрема, що:
- наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року № 20-ОС/Д/С «Про особливості роботи Одеського окружного адміністративного суду на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення СОVID-19» встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 19 жовтня 2021 рою на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення СОVID -19 такі особливості роботи, зокрема:
- припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу;
- судовий розгляд справ здійснюється у порядку письмового провадження або в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасниками судових справ;
- обмежено допуск осіб до будівлі суду, тощо;
- 20.10.2021 року від представника позивача до суду надійшло клопотання, вхід. № 57770/21, в якому останній просить зупинити розгляд справи № 420/9107/21 на строк запровадження в Одеській області «червоного рівня епідемічної небезпеки»;
- 21.10.2021 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання, вхід. № ЕП/28425/21, яким останній підтримує подане представником позивача клопотання про зупинення провадження по справі у зв'язку із запровадженням в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки та просить зупинити провадження по справі;
- постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 981 від 22.09.2021 року) до 31 грудня 2021 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
22 листопада 2021 року (дата судового засідання, призначена з вирішення питання щодо наявності/відсутності підстав для поновлення провадження у справі), керуючись положеннями ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з'ясував, що:
- 22.11.2021 року від представника позивача до суду надійшло клопотання, вхід. № 64900/21, в якому останній просить продовжити строк зупинення розгляду справи № 420/9107/21 на строк обмеження допуску осіб до будівлі суду Одеського окружного адміністративного суду у зв'язку із «червоним» рівнем епідемічної небезпеки;
- 22.11.2021 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання, вхід. № ЕП/32617/21, в якому останній просить продовжити строк розгляду справи та відкласти судове засідання, також зазначає, що підтримує клопотання позивача про зупинення провадження у справі та просить його задовольнити.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі, відповідно, про необхідність продовжити зупинення провадження у справі до певної дати (з урахуванням часу, необхідного для належного сповіщення учасників справи про дату, час і місце судового розгляду та навантаження на суддю), у якій з'ясувати питання щодо наявності/відсутності підстав для поновлення провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 7, 205, 236, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Продовжити зупинення провадження у справі до 20 грудня 2021 року до 11 год. 00 хв.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова