Справа № 420/6142/20
23 листопада 2021 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про вжиття заходів контролю щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 420/6142/20,-
До суду 16 листопада 2021 року від ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) надійшла заява про вжиття заходів контролю щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 420/6142/20 за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип 21-а) про визнання протиправною відмови викладеної у листі від 26.05.2020 року вих. № 7.10-1/15-01/10/8492 у підготовці та надані висновку про повернення надміру сплачених митних платежів та зобов'язання вчинити певні дії, в який заявник просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення по даній справі.
Свою заяву позивач обґрунтував тим, що рішення не оскаржувалось та набрало законної сили та Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист 12.03.2021 року. однак досі рішення суду відповідачем не виконано.
Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо можливості розгляду вказаного клопотання в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що воно належить задоволенню, з огляду на таке.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 420/6142/20 позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип 21-а) про визнання протиправною відмови викладеної у листі від 26.05.2020 року вих. № 7.10-1/15-01/10/8492 у підготовці та надані висновку про повернення надміру сплачених ситних платежів та зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено в повному обсязі.
Визнано протиправною відмову Одеської митниці Держмитслужби, викладену у листі від 26.05.2020 року №7.10-1/15-01/10/8492 “Щодо розгляду заяви про повернення” у підготовці та наданні до відповідного територіального органу Казначейства висновку про повернення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суми надміру сплачених митних платежів.
Зобов'язано Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип 21-а) підготувати висновок про повернення надміру сплачених до Державного бюджету платежів за заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про повернення надмірно сплачених митних платежів від 18.05.2020 року та подати його до відповідного територіального органу Казначейства.
Рішення набрало законної сили 21 січня 2021 року, про що свідчить виданий Одеський окружним адміністративним судом виконавчий лист від 12.03.2021 року.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, заявник зазначив, що станом на теперішній час рішення суду відповідачем не виконано.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2-3 зазначеної статті кодексу встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставини у кожній конкретній справі окремо.
Тому, приймаючи до уваги значимість виконання цього судового рішення для позивача та відсутність доказів щодо виконання цього рішення, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення заяви позивача та вважає необхідним встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року по справі № 420/6142/20.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про вжиття заходів контролю щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 420/6142/20, - задовольнити.
Встановити Одеській митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип 21-а) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року по справі №420/6142/20.
Зобов'язати Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип 21-а) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року по справі №420/6142/20.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко