Справа № 420/11301/21
19 листопада 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до комунального підприємства "РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" про стягнення заборгованості у розмірі 1127744,62 грн, -
01.07.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до комунального підприємства "РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 1 127 744, 62 грн (один мільйон сто двадцять сім тисяч сімсот сорок чотири тривні шістдесят дві копійки) на бюджетний рахунок - UA188999980313080029000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздiльна.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 15.06.2021 року податкова заборгованість відповідача перед бюджетом становить 1 127 744, 62 грн. Позивач зазначає, що в зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу, яку було направлено рекомендованим листом на адресу відповідача.
Ухвалою суду від 06.07.2021 року залишено без руху позов Головного управління ДПС в Одеській області.
22.07.2021 року (вх.№39865/21) від представника позивача надійшло клопотання про усунення недоліків разом із доказами доплати судового збору у розмірі 2905,82 грн.
Ухвалою суду від 02.08.2021 року судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, зокрема, відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Вказаною ухвалою судом вирішено розглядати справу за правилами, визначеними ст.262 КАС України.
Копію ухвали суду від 02.08.2021 року отримано відповідачем 20.08.2021 року.
Однак, ні у визначений судом строк, ні станом на дату вирішення даної адміністративної справи відзиву на позовну заяву від відповідача не надходило.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.
Комунальне підприємство "РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ЄДРПОУ 37958340) зареєстроване як юридична особа 28.11.2011 року (Номер запису: 15441020000000925) та відповідач перебуває на податковому обліку як платник податків.
Згідно п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
З наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що відповідно до інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість становить 1127744,62 грн.
Як встановлено судом з наявних в матеріалах справи доказів, заборгованість по податку на додану вартість виникла у відповідача в результаті:
- проведення перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість за результатами якої було складено акт №1728/15-32-54-06-13/37958340 від 17 07 2019 року, та прийнято податкове повідомлення-рішення №0080615406 д 21.08.2019 року - 15 614,18 грн. (штрафна санкція);
- проведення перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість за результатами якої було складено акт № 1728/15-32-54-06-13:379583-40 від 17.07.2019 року та прийнято податкове повідомлення-рішення №0080605406 від 21.08.2019 року - 17 326.90 грн. (штрафна санкція);
- проведення перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних за результатами якої було складено №1326/15-32-54-06-13/37958340 від 22.05 2019 року та прийнято податкове повідомлення-рішення №0049265406 від 13.06.2019 року - 78,25 грн. (штрафна санкція);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9276159477 від 20.11.2019 року - 80 189,00 грн.;
- проведення перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних за результатами якої було складено акт №562/15-32-54-04/37958340 вiд 20.11.2019 року та прийнято податкове повідомлення-рішення №0134225404 від 10.12.2019 року 49,70 грн. (штрафна санкція);
- проведення перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість за результатами якої було складено акт №735/15-32-54-04/37958340 від 28.11.2019 року та прийнять податкове повідомлення-рішення №0143115404 від 24.12.2019 року - 6 000.00 грн. (штрафна санкція);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9058422744 від 20.03.2020 року - 27 207,00 грн. (основний платіж);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9111203510 від 20.05.2020 року 90 180,00 грн. (основний платіж)
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9172398792 від 20.07.2020 року - 53 027,00 грн. (податкове зобов'язання);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №32737978 від 20.08.2020 року - 89 706,00 грн. (податкове зобов'язання);
- проведення перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість за результатами якої було складено акт та податкове повідомлення-рішення №0093195404 від 10.07 2020 року - 14 000,00 грн. (штрафна санкція);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №35219636 вiд 21.09.2020 року - 90 295,00 грн. (податкове зобов'язання);
- проведення перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних за результатами якої було складено акт №1426/15-32-54-04/37958340 від 15.09.2020 року та прийнято податкове повідомлення-рішення №0100785404 від 18.09.2020 року - 173,93 грн. (штрафна санкція);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9306562934 від 20.11.2020 року - 112 290,00 грн. (податкове зобов'язання);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання в уточненому розрахунку податкових зобов'язань у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок №9332373130 від 14.12.2020 року - 654,00 грн. (з яких: 635,00 грн. уточнюючої податкової (податкове зобов'язання) + 19,00 грн. (штрафна санкція));
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9370100812 від 20.01.2021 року - 94 853,00 грн. (податкове зобов'язання);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання в уточненому розрахунку податкових зобов'язань у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок №9054136423 від 16.03.2021 року - 10 643,00 грн. (з яких: 10 333,00 грн.( податкове зобов'язання) + 310,00 грн. (штрафна санкція);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання в уточненому розрахунку податкових зобов'язань у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок № 9054162606 від 16.03.2021 року - 70 883,00 грн. (з яких: 68 818,00 грн. (податкове зобов'язання) + 2 065,00 грн. (штрафна санкція);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9058157695 від 22.03.2021 року - 47 331,00 грн. (податкове зобов'язання);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9092076744 від 20.04.2021 року - 107 824,00 грн. (податкове зобов'язання);
- самостійного нарахування платником суми грошового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9132403953 від 20.05.2021 року - 141 796,00 грн. (податкове зобов'язання).
Згідно із п. п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
При цьому норми ПК України не містить обов'язку контролюючого органу повторно вручати платнику податків податкову вимогу у разі зміни суми податкового боргу.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у встановлені законодавством строки, податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ю» від 13.02.2019 року за № 2720-54, яку направлено комунальному підприємства "РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" та отримано останнім 24.06.2019 року (а.с.22).
Доказів сплати заборгованості у розмірі 1127744,62 грн на час розгляду справи до суду не надано.
З огляду на викладене та зважаючи на те, що відповідач не надавав до суду відзив на позовну заяву та/або доказів погашення податкового боргу, оскільки сума податкового зобов'язання є узгодженою, та наявна у відповідача станом на час розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Згідно статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).
Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними.
В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати з відповідача, не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 6, 8, 9, 14, 22, 139, 241, 242-246, 250, 255, 262, 295, КАС України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до комунального підприємства "РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" про стягнення заборгованості у розмірі 1127744,62 грн - задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства "РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" (код ЄДРПОУ 37958340), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 1 127 744, 62 грн (один мільйон сто двадцять сім тисяч сімсот сорок чотири тривні шістдесят дві копійки) на бюджетний рахунок - UA188999980313080029000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздiльна.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання до П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).
Відповідач - комунальне підприємство "РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" (вул.Шевченка, буд.81, м.Роздільна, Одеська обл, 67400, код ЄДРПОУ 37958340).
Суддя Корой С.М.