про залишення позовної заяви без руху
22 листопада 2021 р. № 400/11330/21
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами
позовної заявиГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001,
доОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 2 793,21 грн,
Головне управління Національної поліції в Миколаївській області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 2 793,21 грн.
За правилами пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.
За нормами частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
У позовній заяві зазначено, що відповідач проходив службу в ГУ НП в Миколаївській області з 28.09.2020 до 27.07.2021. 27.07.2021 позивач видав наказ № 1163-о/с "Про відшкодування рядовим поліції ОСОБА_1 вартості предметів однострою особистого користування".
Позивач звернувся до адміністративного суду 17.11.2021, тобто з пропуском тримісячного строку з дня звільнення відповідача із служби та видання позивачем наказу № 1163-о/с.
Згідно із частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, позивачу належить подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні причини його пропуску, а саме: такі, що об'єктивно, незалежно від волі позивача, унеможливили звернення до суду з дотриманням установленого строку, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з частиною другою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
У позовній заяві адреса відповідача зазначена як " АДРЕСА_2 ".
Позивач подав докази направлення копії позову за адресою "55203 Первомайськ".
На підтвердження адреси відповідача позивач додав до позову довідку № 2162 про реєстрацію місця проживання особи про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 , тоді як прізвище відповідача - ОСОБА_3 .
Отже, позивачу належить уточнити адресу відповідача та подати до суду докази на підтвердження зареєстрованого місця проживання відповідача, а також докази виконання обов'язку, покладеного на позивача частиною другою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі якщо у позовній заяві зазначена неправильна адреса, позивачу належить подати позовну заяву, зазначивши у ній коректну адресу відповідача, попередньо направивши таку позовну заяву відповідачу за правильною адресою рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення (з наданням суду доказів такого направлення).
За приписами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву Головного управління Національної поліції в Миколаївській області без руху.
2. Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, а саме: такі, що об'єктивно, незалежно від волі позивача, унеможливили звернення до суду з дотриманням установленого строку, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин;
- доказу на підтвердження зареєстрованого місця проживання відповідача;
- позовної заяви із правильною адресою відповідача (у разі якщо у позові вказана неналежна адреса);
- доказу направлення відповідачу позовної заяви у новій редакції рекомендованим листом з повідомленням про вручення з наданням суду належного доказу виконання такого обов'язку, а саме: квитанції або касового чеку, у якому зазначено найменування оператора та об'єкта поштового зв'язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість (у разі якщо позов був направлений за неправильною адресою);
3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна