23 листопада 2021 року Справа № 280/11270/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області
до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро)
про скасування постанови,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: скасувати постанову ВП №66637791 від 30.08.2021 старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка В.О. про стягнення виконавчого збору в розмірі 24000,00 грн. по виконанню за виконавчим листом №280/6143/20 від 26.07.2021, виданим Запорізьким окружним адміністративним судом щодо зобов'язання перерахувати ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, у відповідності до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплаченої суми.
Ухвалою від 23.11.2021 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовлено.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Позивачем всупереч вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; відомих номерів засобів зв'язку відповідача; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
У позовній заяві позивачем заявлено про поновлення пропущеного строку на звернення до суду.
Також, у позові зазначено, що оскаржувану постанову позивач отримав 02.09.2021.
Однак, до позову не додано доказів отримання оскаржуваної постанови саме 02.09.2021.
Адміністративний позов подано на поштове відділення 16.11.2021.
Отже, позивачем всупереч вимог ч.1 ст.123, ч.4, ч.6 ст.161 КАС України до позову не додано доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст.ст.122, 287 КАС України.
Тобто, позов подано позивачем з пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого п.1 ч.2 ст.287 КАС України.
У позові позивачем викладено одну позовну вимогу майнового характеру.
Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” установлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270 грн. 00 коп.
З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за одну позовну вимогу майнового характеру - 2270 грн. 00 коп.
Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за одну позовну вимогу майнового характеру - 2270 грн. 00 коп.
Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів отримання оскаржуваної постанови саме 02.09.2021/доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст.ст.122, 287 КАС України; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір” за позовну вимогу майнового характеру у сумі 2270 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про скасування постанови.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів отримання оскаржуваної постанови саме 02.09.2021/доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст.ст.122, 287 КАС України; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір” за позовну вимогу майнового характеру у сумі 2270 грн. 00 коп.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Стрельнікова