22 листопада 2021 року Справа № 280/8266/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (далі- відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 23 003, 91 грн.
Позивачем у позовній заяві вказано адресу відповідача: АДРЕСА_1 та додано до позову фіскальний чек на підтвердження направлення позову з додатками відповідачу на вказану адресу.
Судом відповідно до ч.3 ст. 171 КАС України, надіслано запит щодо надання інформації про зареєстроване місця проживання ( перебування) відповідача.
Згідно відповіді з Комиш-Зорянської селищної ради Пологівського району Запорізької області відомості щодо місця реєстрації та місця проживання ОСОБА_1 відсутні.
Ухвалою судді від 28.10.2021 позовну заяву у справі залишено без руху та наданий позивачу строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду уточненого позову з правильною адресою відповідача (разом із доказами на підтвердження вказаної адреси та доказом надіслання позову та доданих до нього документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу).
15.11.2021 до суду надійшла уточнена позовна заява, у якій зазаначено адресу відповідача: АДРЕСА_2 , разом із доказом надіслання позову та доданих до нього документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу.
Розглянувши заяву про усунення недоліків, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 28.10.2021, оскільки позивачем так і не подано до суду уточненого позову з правильною адресою відповідача (разом із доказами на підтвердження вказаної адреси).
Так, відповідачем на підтвердження адреси відповідача: АДРЕСА_2 , надано відповідь з органу ДМС . Проте у вказаній відповіді зазначено, що ОСОБА_1 був зареєстрований за вказаною адресою до 2016 року. Крім того, вказана відповідь датована «13.11.2019».
Також, суддя звертає увагу, що згідно штампу на вказаній відповіді зазначено, що «Повноваження з реєстрації місця проживання з 04.04.2016 делеговані органам місцевого самоврядування. Для перевірки актуальності інформації про реєстрацію місця проживання необхідно звертатись до органу реєстрації.»
Відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що органом реєстрації, зокрема, місця проживання є виконавчий орган сільської, селищної чи міської ради, його посадові особи, сільський голова (у разі, якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено).
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.
Відповідно до пункту 13 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207, надання органами реєстрації та ДМС відомостей про місце проживання особи та інших персональних даних здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини або за згодою самої особи на запит за формою згідно з додатком 3.
Враховуючи вищевикладене, відповідачем не надано до суду належного та допустимого доказу на підтвердження адреси відповідача, яку зазначено в уточненій позовній заяві.
Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала судді від 28.10.2021 була отримана позивачем 04.11.2021, що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Останній день для усунення недоліків позову припадає на 15.11.2021, проте у встановлений судом термін, недоліки позовної заяви в повному обсязі виправлені не були.
Відповідно до ч.5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Станом на 22.11.2021 до суду не надходило інших документів на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 28.10.2021. Також від позивача до суду не надходило заяв та клопотань про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Оскільки, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 13.10.2021 позивачем не виконано, а саме не надано до суду уточненого позову з правильною адресою відповідача разом із доказами на підтвердження вказаної адреси, то на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовну заяву необхідно повернути позивачу.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,- повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.
Суддя Н.В. Стрельнікова