просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
23 листопада 2021 року м.Харків Справа № 913/847/21
Провадження №33/913/847/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали за позовом Новопсковського міськрайонного центру зайнятості, пл.Перемоги, буд.8, м.Новопсковськ, Дніпропетровська область, 51206
до відповідача Військової частини НОМЕР_1 , м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400
про стягнення 7 534 грн 60 коп.
Новопсковський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить стягнути кошти, зайво нараховані та виплачені Новопсковським міськрайонним центром зайнятості, як допомга по безробіттю ОСОБА_1 , в розмірі 7 534 грн 60 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що наказом №НТ161020 ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі відповідно до 1, 3, 4 ст. 22 та п. 1 ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політи України від 15.06.2015 №613.
Під час реєстрації в центрі зайнятості ОСОБА_1 надав довідку №712 від 02.03.2017 про заробітну плату (грошове забезпечення), видану Військовою частиною польова пошта НОМЕР_2 Міністерства Оборони України, де він проходив військову службу та згідно якої центром зайнятості йому була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 36700 грн 76 коп.
Під час обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним Фондом України та Державним центром зайнятості було виявлено розбіжності в довідці про грошове забезпечення ОСОБА_1 .
У зв'язку із цим, Новопсковським міськрайонним центром зайнятості 02.01.2018 був направлений запит до Сєвєродонецького міського центру зайнятості про проведення перевірки достовірності даних довідки про заробітну плату (грошове забезпечення), для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та періоду проходження військової служби ОСОБА_1 . Згідно складеного та отриманого акту перевірки № 423 від 13.08.2018 було з'ясовано, що Військова частина польова пошта НОМЕР_2 (з 01.07.2017 - перейменована на військову частину НОМЕР_3 ), з 01.03.2016 знаходиться на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_1 , яка надала іншу довідку №159/ФЄС від 03.08.2018 про заробітну плату (грошове забезпечення) ОСОБА_1 , після чого перерахована допомога по безробіттю зменшилась та склала 29166 грн 16 коп.
Різниця між сумами в довідках про грошове забезпечення вплинула на розмір виплати центром зайнятості допомоги по безробіттю та склала зайво нараховані та отримані ОСОБА_1 коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 7534 грн 60 коп., за стягненням якої позивач звернувся до суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2021 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Дослідивши позовні матеріали, суд дійшов висновку, що вони не відповідають вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
За правилами Господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статям 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст. 172 ГПК України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В даному випадку, позивач в позовній заяві вказав наступні відомості про відповідача, а саме: місцезнаходження: м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400, код ЄДРПОУ: 26615064 та надав докази надсилання позовної заяви разом з доданими до неї документами за вказаною адресою.
Проте, будь-яких доказів на підтвердження того, що вищевказана адреса є адресою місцезнаходження відповідача - Військової частини НОМЕР_1 на час подання позову суду не надано.
Крім того, в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців такі відомості відносно вказаної військової частини взагалі відсутні.
Положеннями п.п. 5, 8 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України встановлені вимоги щодо оформлення позовної заяви, зокрема позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; правові підстави позову, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Також суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про витребування доказів тощо (ч. 3 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України).
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, посилається на те, що військовослужбовець ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині польова пошта НОМЕР_2 Міністерства Оборони України. Згідно акту перевірки № 423 від 13.08.2018 Військова частина польова пошта НОМЕР_2 з 01.03.2016 знаходиться на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_1 . Крім того, Військова частина польова пошта НОМЕР_2 з 01.07.2017 - перейменована на військову частину НОМЕР_3 . В довідці №159/ФЄС від 03.08.2018 про заробітну плату, виданої Військовою частиною НОМЕР_1 зазначено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині польова пошта НОМЕР_1 .
Відповідних доказів на підтвердження вказаних обставин наразі позивачем не долучено, клопотання про витребування доказів у зв'язку з не можливістю їх подання згідно ч. 3 ст. 164 ГПК України також не заявлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи виявлені недоліки позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, встановити заявнику строк для усунення недоліків позовного матеріалу.
Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 232 - 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву Новопсковського міськрайонного центру зайнятості до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення 7 534 грн 60 коп.- залишити без руху.
2. Встановити Новопсковському міськрайонному центру зайнятості строк для усунення недоліків позовного матеріалу - протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду.
У зазначений строк необхідно подати заяву про усунення недоліків (з доказами направлення її копії іншій стороні), до якої долучити : 1) відомості про юридичний статус Військової частини НОМЕР_1 , зокрема, про її місцезнаходження та ідентифікацій код (копію витягу з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Військової частини НОМЕР_1 або інший доказ на підтвердження статусу та місцезнаходження Військової частини НОМЕР_1 ); 2) докази на підтвердження наступних обставин: в якій військовій частині проходив службу ОСОБА_1 та хто є роботодавцем вказаного військовослужбовця; що Військова частина польова пошта НОМЕР_2 з 01.07.2017 перейменована на військову частину НОМЕР_3 ; що Військова частина польова пошта НОМЕР_2 з 01.03.2016 знаходиться на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_1 .
3. Роз'яснити Новопсковському міськрайонному центру зайнятості, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (ч.3 ст.174 ГПК України); у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала підписана 23.11.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ