22.11.2021
Справа № 331/6254/21
Провадження № 1-кс/331/1948/2021
22 листопада 2021 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 12021082020000547, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
Старший слідчий СВ Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням.
В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно заяви Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 посадові особи Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час складення фінансових документів (кошторису на 2021 рік та плану використання бюджетних коштів на 2021 р) внесли недостовірні данні в частині відсотків, ставки) від бази нарахування Єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціальне страхування на 2021 рік (8, 12% замість 22% передбачених Положенням закону України «Про збір та облік Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування») Зазначені дії посадових осіб призвели до завдання збитків державі на суму 8690197 грн.
Органом досудового розслідування встановлено, що в офіційному фінансовому документі «План використання бюджетних коштів на 2021 рік 02070849 Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який підписаний головним бухгалтером університету ОСОБА_5 28.01.2021 Єдиний внесок складає тільки «5», який підписаний головним бухгалтером університету ОСОБА_5 28.01.2021 Єдиний внесок складає тільки 5169803 грн. (8.12% до бази нарахування: заробітна плата за спеціальним фондом - 63000000 грн.) Проте розмір Єдиного внеску, який мав визначитись згідно ч. 5 ст. 8 Закону України від 08.07.2010 № 2464- VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування» дорівнює 13860000грн. (22% до бази нарахування за спеціальним фондом у 63000000 грн.)
Сума видатків за КЕКВ 2120 «Нарахування на оплату праці» розраховується з урахуванням ч. 5 ст. 8 Закону України від 08.07.2010 № 2464- УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування»», яка для платників зазначених у ст. 4 цього закону, встановлює єдиний внесок у розмірі 22% до визначеної ст. 7 цього закону бази нарахування Єдиного внеску. Проте заступник головного бухгалтера ОСОБА_6 у службовій від 09.06.2021р. № О-114/243 повідомила, що наведені норми законодавства були порушені у кошторисі та іншій офіційній кошторисній документації національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2021 рік .
Встановлено, що групою посадових осіб Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підроблено офіційні документи «План використання бюджетних коштів на 2021 рік 02070849 Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Кошторис на 2021 рік 02070849 Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шляхом внесення до них завідомо недостовірних відомостей із порушенням законних вимог до розміру ЄСВ на оплату праці за спеціальним фондом на суму (13860000 грн-5169803 грн.) =8690197 грн.
З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування та проведення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_3 , у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЕДРПОУ НОМЕР_1 , який розташований за адресою АДРЕСА_1 , тому слідчий звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Слідчий в судове засідання не з'явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, на задоволенні клопотання наполягає.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з урахуванням доведених в клопотанні слідчим ризиків зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться - представника Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дослідивши клопотання та надані слідчим матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також те, що вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню і довести які іншими способами неможливо.
З огляду на те, що тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та без їх отримання неможливо встановити всі обставини, що мають значення для досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів є доведеним та обґрунтованим, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 12021082020000547, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.
Надати слідчим СВ Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЕДРПОУ НОМЕР_1 , який розташований за адресою АДРЕСА_1 , за період часу з 01.01.2021 р. до 15.11.2021 р., а саме:
- план асигнувань загального фонду бюджету
- план надання кредитів із загального фонду бюджету,
- план спеціального фонду,
- план використання бюджетних коштів,
- помісячний план використання бюджетних коштів та штатний розпис установи включаючи структурні підрозділи , які утримуються за рахунок власних надходжень.
- зведення показників спеціального фонду кошторису за всіма джерелами надходження коштів до цього фонду та відповідними напрямами їх використання
- кошторис на 2021 рік 02070849 Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,
- меморіальні ордери № 5 за період часу з 01.01.2021 року до 15.11.2021 року
- свідоцтво та звіт по інвалідності, з підтверджуючими документами
- єдиний звіт ЄСВ та ПДФО
- звітність по ЄСВ(Єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування).
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.
У разі невиконання ухвали слідчого судді настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1