19.11.2021 227/4506/21
про відкриття провадження у справі
19 листопада 2021 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Любчик В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Донецькій області Гурко Андрія Олександровича, відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі, -
ОСОБА_1 (проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до сержанта поліції поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Донецькій області Гурко Андрія Олександровича (місцезнаходження за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 52), відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Донецькій області (місцезнаходження за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 52) про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі.
Позовна заява подана з додержанням вимог викладених в ст. ст. 160 - 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення заяви та відмови у відкритті провадження у справі не має.
Позовна заява підсудна Добропільському міськрайонному суду Донецької області, як адміністративному суду
Відповідно до ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Верховний Суд в постановах від 16.04.2020 року у справі № 280/2826/19, від 11.06.2020 року у справі № 591/1877/16-а вказав, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи.
При цьому обов'язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.
Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням вимог ст. 286 КАС України.
Згідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд вважає за необхідне розглянути справу з повідомленням сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 6, 12, 159, 162, 171, 257-263, 268-269, 286 КАС України, суддя, -
прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Донецькій області Гурко Андрія Олександровича, відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі.
Залучити до участі у справі співвідповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження за адресою: 87517, Донецька область, місто Маріуполь, вул. Нахімова,86).
Призначити розгляд справи в приміщенні Добропільського міськрайонного суду Донецької області за адресою: м. Добропілля, вул. Банкова, 39а, у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 11.00 годину 29 листопада 2021 року.
У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Встановити відповідачам, з урахуванням строку, встановленого ч. 1 ст. 286 КАС України, семиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинен бути надісланий іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади http://court.gov.ua/.
Копію ухвали про відкриття провадження надіслати позивачу.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Добропільського міськрайсуду В.М. Любчик
19.11.2021