П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/1626/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Домусчі С.Д.
суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.
перевіривши апеляційну скаргу житлово-будівельного кооперативу «Приморський-збірний» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року у справі за позовом Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради до житлово-будівельного кооперативу «Приморський-збірний» про зобов'язання передати картотеку з питань реєстрації фізичних осіб, -
Рішенням окружного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року в повному обсязі задоволений адміністративний позов Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішення, житлово-будівельний кооператив «Приморський-збірний», засобами поштового зв'язку 15.11.2021 року подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
Також в апеляційній скарзі апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, посилаючись на подання апеляційної скарги в межах 30 днів з дня отримання - 23.10.2021 року копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції. При цьому апелянт зазначає, що наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення ЖБК «Приморський-збірний» поштового відправлення містить недостовірну інформацію, оскільки не відповідає вимогам Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою КИМУ №270 від 05.03.2009 року.
Вирішуючи клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За приписами частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення, а у разі розгляду справи в письмовому провадженні, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
При цьому, пунктом першим частини другої ст. 295 КАС України, визначено, що учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційний суд встановив, що відповідно до матеріалів апеляційного оскарження, рішення Одеського окружного адміністративного суду ухвалене 09 квітня 2021 року в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження, повний текст судового рішення складений 09.04.2021 року, а тому останнім днем подання апеляційної скарги, відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, є 11.05.2021 року.
Відповідно до інформації КП «ДСС», копія рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.04.2021 року, вручена ЖБК «Приморський-збірний» 23.04.2021 року, а тому останнім днем подання апеляційної скарги, в межах 30денного строку з дня отримання копії рішення суду першої інстанції, є 24.05.2021 року.
При цьому апеляційний суд відхиляє як неспроможні доводи апелянта щодо отримання вперше копії рішення суду першої інстанції 23.10.2021 року, оскільки 23.10.2021 року копія рішення суду першої інстанції була отримана адвокатом апелянта, який представляє інтереси апелянта лише з 18.10.2021 року, та до апеляційної скарги не надано належних та допустимих доказів не отримання ЖБК «Приморський-збірний» копії рішення суду першої інстанції 23.04.2021 року.
За таких обставин, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги особі, яка її подала, шляхом надання доказів наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження або шляхом зазначення інших підстав для його поновлення з наданням доказів на підтвердження існування таких інших підстав.
Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 296, 297, 298, 321, 325, 328 КАС України суд,-
Визнати неповажними причини пропуску житлово-будівельним кооперативом «Приморський-збірний» строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року у справі №420/1626/21.
Апеляційну скаргу житлово-будівельного кооперативу «Приморський-збірний» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року у справі №420/1626/21 - залишити без руху.
Надати апелянту строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали у визначений судом строк, а також у разі визнання неповажними наведених підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.