П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/2939/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Федусика А.Г.
суддів: Бойка А.В. , Шевчук О.А.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року по справі № 540/2939/21 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській облості про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 р. позов задоволено.
На зазначене рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року в зв'язку з несплатою судового збору скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Вказана ухвала була отримана апелянтом 29 жовтня 2021 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2021 року скаргу було повернуто.
Пізніше, 12 листопада 2021 року відповідачем знову було подано апеляційну скаргу, однак вже з пропуском 30-ти денного строку, передбаченого ч.1 та 2 ст.295 КАС України, за якою апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
При цьому, відповідач заявив клопотання про поновлення строку, яке, на думку суду, підлягає задоволенню.
Перша скарга була подана з дотриманням строку на апеляційне оскарження, однак, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду в зв'язку з несплатою судового збору скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків, при цьому ухвалою суду від 05 листопада 2021 року апеляційну скаргу було повернуто.
Разом з тим, лише при повторному поданні апеляційної скарги апелянтом було надано платіжне доручення про сплату судового збору від 01 листопада 2021 року №2910, яке не було подано при первинному оскарженні рішення суду, що свідчить про наявність факту сплати судового збору станом до повернення першої апеляційної скарги.
З огляду на зазначене, враховуючи сплату судового збору та оскільки апелянтом не було допущено невиправданих зволікань при поданні повторної апеляційної скарги після повернення первинної та отримання платіжного доручення про сплату судового збору, колегія суддів приходить до висновку про навність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Також, відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Отже, з врахуванням наведеного та з огляду на поновлення строку подання апеляційної сарги, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення суду першої інстанції.
Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області строк звернення з апеляційною скаргою на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року.
Зупинити дію рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року по справі № 540/2939/21 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській облості про визнання протиправним та скасування рішення.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
В порядку ч.3 ст.300 КАС України витребувати адміністративну справу № 540/2939/21 з Херсонського окружного адміністративного суду.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.