П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/17/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Домусчі С.Д.
суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Фортер Макс” до Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187), Головного управління ДПС в Одеській області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання виключити з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платників податку, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року задоволений адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Фортер Макс».
На зазначене судове рішення Головним управлінням ДПС у Донецькій області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) 26.07.2021 року подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Ухвалою від 03.09.2021 року П'ятий апеляційний адміністративний суд:
- відмовив у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) про відстрочення сплати судового збору у справі №420/17/21;
- визнав неповажними підстави пропуску Головним управлінням ДПС у Донецькій області (відокремленим підрозділом ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року №420/17/21;
- залишив без руху апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року №420/17/21.
Залишаючи без руху апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187), П'ятий апеляційний адміністративний суд, в ухвалі від 03.09.2021 року вказав спосіб усунення недоліків апеляційної скарги а саме:
- шляхом надання документу про сплату судового збору в сумі 3405,00 грн.
- шляхом зазначення інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження існування інших підстав.
Також, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2021 року апелянту було роз'яснено, що у разі не виконання вимог цієї ухвали (в частині дотримання вимог ст. 296 КАС України) в установлений судом строк апеляційна скарга буде повернута скаржнику; а у разі не виконання вимог цієї ухвали у визначений судом строк (не зазначення інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження із наданням доказів на підтвердження існування таких підстав), а також у разі визнання неповажними наведених підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
У зв'язку з відсутністю належного фінансування на відправлення поштової кореспонденції, копія ухвали апеляційного суду від 03.09.2021 року була надіслана апелянту 06.09.2021 року на зазначену ним в апеляційній скарзі електронну адресу, проте апелянт не надіслав повідомлення про отримання копії ухвали апеляційного суду від 03.09.2021 року засобами електронного поштового зв'язку.
Також, копія ухвали апеляційного суду була повторно надіслана апелянту засобами поштового зв'язку 04.11.2021 року, але станом на 22.11.2019 року відсутні відомості про вручення копії ухвали апелянта.
Натомість, апеляційний суд зазначає, що 08.11.2021 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) про усунення недоліків, визначених ухвалою апеляційного суду від 03.09.2021 року. За таких підстав, апеляційний суд вважає саме 08.11.2021 року датою вручення апелянту копії ухвали апеляційного суду від 03.09.2021 року.
Таким чином, недоліки апеляційної скарги мали бути усунені у строку до 18.11.2021 року.
Перевіряючи виконання пелянтом вимог ухвали апеляційного суду від 03.09.2021року, апеляційний суд встановив, що до заяви, яка надійшла до апеляційного суду 08.11.2021 року, апелянт додав докази сплати судового збору в сумі 3405 грн. у зв'язку із чим, недоліки апеляційної скарги в частині дотримання вимог ст. 296 КАС України є такими, що виправлені.
Перевіряючи виконання апелянтом вимог ухвали апеляційного суду від 03.09.2021 року в частині наведення інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження існування інших підстав, апеляційний суд зазначає, що заява апелянта про усунення недоліків, яка надійшла до апеляційного суду 08.11.2021 року, не містить наведення інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Станом на 22.11.2021 року від апелянта не надходило жодних заяв чи клопотань щодо продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
За таких обставин, оскільки ухвалою від 03.09.2021 року визнані неповажними підстави пропуску Головним управлінням ДПС у Донецькій області (відокремленим підрозділом ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року №420/17/21, та інших підстав апелянт, на виконання вимог ухвали апеляційного суду від 03.09.2021 року, не навів, апеляційний суд дійшов висновку, що має бути відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційної скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року №420/17/21.
Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 298, 299, 321, 325, 327-329 КАС України суд,-
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремленого підрозділу ДПС України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП:44070187) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року №420/17/21.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.