29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"22" листопада 2021 р. Справа № 924/1135/21
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є., розглянувши матеріали справи
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області м. Хмельницький
до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Хмельницькій області м. Хмельницький
про стягнення 108 351,97 грн.
17.11.2021р. на адресу Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення із відповідача 108 351,97грн. завданих збитків.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Мусі М.Є.
Судом береться до уваги, що відповідно з ст. 3 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви справляється судовий збір. Згідно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Натомість, позовні матеріали не містять доказів сплати судового збору за подання позову. Поряд із цим, позивач у позові просить звільнити його від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.
Судом враховується, що порядок звільнення позивача від сплати судового збору за подання позовної заяви передбачений ст. 8 Закону України "Про судовий збір", частина 2 якої передбачає, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. При цьому, згідно ч. 1 даної статті - враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи, що позивач та предмет спору за поданим позовом не підпадають під дію даних законодавчих норм, підстави для звільнення ГУ ПФУ в Хмельницькій області від сплати судового збору відсутні. Крім того, позивач не входить в коло осіб, які звільнені від сплати судового збору за ст. 5 Закону "Про судовий збір".
Таким чином, позивачем, при поданні позову, не дотримано вимог ст. 164 ГПК України, п. 2 ч. 1 щодо додання до позовної заяви документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Крім того, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Згідно ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Отже, при поданні позовної заяви, одним з обов'язкових документів, який є належним доказом надіслання копії позовної заяви та копії додатків до неї на адресу відповідача (інших учасників справи), є в тому числі опис вкладення з переліком документів, що направляються стороні, оформлений у відповідності до Правил надання послуг поштового зв'язку.
Однак, позовні матеріали не містять опису вкладення, який би давав можливість перевірити, які саме матеріали (зокрема позовна заява з додатками) направлені відповідачу.
Таким чином, позивачем, при поданні позовної заяви порушено також вимоги ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 172 ГПК України.
Поряд із цим відповідно до ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява крім іншого повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Згідно ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 174 ГПКУ, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу; якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи вказане, позовну заяву слід залишити без руху.
Керуючись ст. ст. 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву залишити без руху.
Для усунення вказаних в даній ухвалі недоліків надати позивачу строк - 8 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили 22.11.2021р. та оскарженню не підлягає.
Суддя М.Є. Муха
Віддрук/направл 2 прим: 1 - до справи, 2 - позивачу (post@km.pfu.gov.ua)