ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
22 листопада 2021 року Справа № 923/1156/21
Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М. Б., розглянувши справу
за позовом: Акціонерного товариства "Херсонобленерго"
до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дорофєєва-16", м.Херсон
про стягнення заборгованості в сумі 10497,69 грн.
Позивач Акціонерне товариство "Херсонобленерго" звернувся до Господарського суду Херсонської області із позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дорофеєва-16" про стягнення заборгованості в сумі 10497,69 грн.
Ухвалою від 30.08.2021 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків.
У встановлений господарським судом строк позивачем усунуто недоліки позову, про що подано відповідну заяву і докази.
Ухвалою суду від 10.09.2021 позовну заяву Акціонерного товариства "Херсонобленерго" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
20.09.2021 відповідачем подано заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 21.10.2021 заперечення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дорофеєва-16" проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження повернуто заявнику без розгляду.
Відповідач відзив на позовну заяву не надав.
Відповідно до ч.9 ст.165 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується із ч.2 ст.178 цього Кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
З урахуванням наведеного, розгляд справи проводився за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Судове рішення підписано без його проголошення у відповідності до приписів ч.4 ст.240 ГПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд -
Позивач Акціонерне товариство "Херсонобленерго" звернувся до Господарського суду Херсонської області із позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дорофеєва-16" про стягнення 10497,69 грн. вартості не облікованої електричної енергії.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та умов укладеного між сторонами договору.
Як стверджує позивач, 15.06.2020 в ході перевірки працівниками АТ "Херсонобленерго" дотримання ОСББ "Дорофеєва-16" Правил роздрібного ринку електричної енергії на Об'єкті відповідача - "житловий будинок (комунальні послуги та ліфти)", розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Дорофєєва,16, було виявлене порушення п.п. 1, 5, 8 п.5.5.5 ПРРЕЕ - фіксація індикатором впливу магнітного поля, який схематично вмонтований в ЗВТ, а саме виявлено, що табло електролічильника №02550680 типу МТХ 3R30.DG.4L3-YD4, держ. повірка 19 ІV, відображається на ЖК-дисплеї напис: "magnet", що свідчить про вплив на лічильник магнітного поля. Реле навантаження в лічильнику вимкнено. Електроенергія на час перевірки не споживається.
За результатами виявленого порушення складено Акт про порушення №134897 від 15.06.2020.
Рішенням комісії АТ "Херсонобленерго" від 04.08.2020, яке оформлене Протоколом № 81, відповідачеві, відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ, визначено обсяг недоврахованої електричної енергії в розмірі 3400 кВт/год на суму 10497,69 грн.
За результатами засідання комісії складено протокол, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії і Додатковий рахунок по Акту №134897, які були направлені засобами поштового зв'язку 18.08.2020.
За приписами п.8.2.7 ПРРЕЕ, відповідач мав оплатити розрахункові документи протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Проте, вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 10497,69 грн. відповідачем не оплачена, що і зумовило звернення позивача до суду із даним позовом.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на наступне.
Як слідує з матеріалів справи та встановлено господарським судом, 29.05.2018 між Акціонерним товариством "Херсонобленерго" та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Дорофєєва-16" було укладено Договір про постачання електричної енергії №6709, за умовами якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення електроустановок Споживача за дозволеною потужністю 22,42 кВТ, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору.
Точки продажу електричної енергії зазначаються у Додатку №7 до даного Договору "Однолінійна схема".
В п.4.4 Договору сторони дійшли згоди про те, що у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачено застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін Договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.
Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта.
Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є Додатком №6 до Договору, сторони узгодили, що Споживач несе відповідальність за РЩ-0.4 кВ ЗТП-762 до РЩ-0.4 кВ ж/б вул. Дорофєєва,16, прилад обліку, все електрообладнання та усі електромережі ж/б по вул. Дорофєєва, 16.
Відповідно до означеного додатку, в переліку об'єктів споживача визначено житловий будинок (комунальні послуги та ліфти), розташований за адресою: м. Херсон, вул. Дорофєєва, 16.
Постановою від 14.03.2018 № 311 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджений Кодекс комерційного обліку, який визначає основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії. Цей Кодекс набрав чинності 19.04.2018, у відповідності до пункту 4 вказаної постанови.
Постановою Національної комісії від 14.03.2018 № 312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), що регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їхні взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії. Ці Правила набрали чинності 11.06.2018, у відповідності до пункту 12 вказаної постанови.
Згідно з пунктом 6 зазначеної постанови від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, передбачено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електроенергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб'єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або оператором системи розподілу як правонаступником за договорами про користування електроенергією та договорами про постачання електроенергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електроенергією або договорів про постачання електроенергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електроенергією (про постачання електроенергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електроенергією (про постачання електроенергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електроенергії договори про користування електроенергією та договори про постачання електроенергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками, пов'язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електроенергії тощо.
Відповідно до положень пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок електричної енергії", у разі відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електроенергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання, такий оператор системи розподілу є правонаступником прав та обов'язків, зокрема, пов'язаних з провадженням діяльності з постачання електроенергії місцевими електромережами за договорами на постачання електроенергії та про користування електроенергією.
Як зазначає позивач, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дорофєєва-16" з 01.01.2019 приєдналося до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах Договору про постачання електричної енергії №6709, укладеного 29.05.2018 між Акціонерним товариством "Херсонобленсрго" та ОСББ "Дорофєєва-16".
Означеним договором споживача про надання послуг з розподілу електроенергії передбачено, зокрема, наступне:
- цей договір споживача про надання послуг з розподілу електроенергії (електроенергії) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електроенергії споживачам як послуги оператора системи, договір укладається шляхом приєднання споживача до умов договору згідно з заявою-приєднання (п.1.1.);
- умови договору розроблено відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ (п.1.2.);
- у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача, порушення вимог ПРРЕЕ та інших нормативних документів споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електроенергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ (за п.8.6.);
- споживач не несе відповідальності перед оператором системи відповідно до вимог п.8.6. договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили (за п.8.7.);
- договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє протягом одного року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання, при цьому, договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (за п.11.1.).
З матеріалів справи вбачається, що 28.04.2020 на об'єкті відповідача вул. Дорофєєва, 16 було встановлено лічильник електричної енергії заводський номер 02550680 типу МТХ 3R30.DG.4L3-YD4 3*220/380 В, 5(80)А, згідно Акту про заміну засобу вимірювальної техніки №225157 від 28.04.2020 та переданий на відповідальне зберігання цілісності розрахункового засобу обліку та пломб на ньому ОСББ "Дорофєєва-16". Згідно змісту Акту про опломбування №225157, Споживачу при встановлені та пломбуванні ЗВТ повідомлено про наявність вбудованих в електролічильник датчиків фіксації впливу постійного магнітного поля та електромагнітного поля і продемонстровано відсутність системних повідомлень про спрацювання датчику на табло лічильника. Даний факт підтверджується підписом голови правління ОСББ "Дорофєєва-16" Токовило О.В. в Акті про опломбування №225157 від 28.04.2020.
15.06.2020 в ході перевірки працівниками АТ "Херсонобленерго" дотримання ОСББ "Дорофєєва-16" Правил роздрібного ринку електричної енергії на Об'єкті відповідача - "житловий будинок (комунальні послуги та ліфти)", розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Дорофєєва, 16, було виявлене порушення п.п. 1, 5, 8 п.5.5.5 ПРРЕЕ - фіксація індикатором впливу магнітного поля, який схематично вмонтований в ЗВТ, а саме виявлено, що табло електролічильника №02550680 типу МТХ 3R30.DG.4L3-YD4, держ. повірка 19 ІV, відображається на ЖК-дисплеї напис: "magnet", що свідчить про вплив на лічильник магнітного поля. Реле навантаження в лічильнику вимкнено. Електроенергія на час перевірки не споживається.
Згідно пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням (п.8.2.5 ПРРЕЕ).
Як слідує з матеріалів справи, наведене порушення ПРРЕЕ було виявлено в присутності представника відповідача голови правління ОСББ "Дорофєєва-16" Токовило О.В. та зафіксовано в Акті про порушення №134897 від 15.06.2020 (а.с.42-43), який був підписаний з боку АТ "Херсонобленерго" інспектором Мортюк О.В. та представником ОСББ "Дорофєєва-16" Токовило О.В.
Представником споживача Акт підписано з наступним зауваженням "У зв'язку з тим, що електролічильник знаходиться в закритій ячейці ВРП і ми не маємо можливості здійснювати будь-який вплив на його роботу, прошу провести експертизу".
Відповідно до Акту про порушення, відповідача повідомлено, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 04.08.2020 року за адресою м.Херсон, вул. Пестеля,5.
Дослідивши означений Акт суд констатує, що його складено у відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Згідно п.8.4.4 ПРРЕЕ, факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом. У разі незгоди споживача з фактом впливу на лічильник електричної енергії фізичними полями, зафіксованим індикатором, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, споживач має право (з метою встановлення причин спрацювання індикатора) направити лічильник на експертизу (обстеження) до його виробника або іншої організації (підприємства), яка має право на її проведення згідно із законодавством. Якщо за результатами експертизи (обстеження) встановлено, що індикатор, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, спрацював не через вплив на лічильник фізичних полів, а з інших причин, здійснені згідно з вимогами цієї глави нарахування у зв'язку зі спрацюванням індикатора підлягають скасуванню. У цьому разі витрати споживача на проведення експертизи (обстеження) лічильника відшкодовуються власником лічильника.
22.06.2020 року АТ "Херсонобленерго" звернулося до ТОВ "Телекомунікаційні технології" з листом за вих.№23/17-032113 щодо проведення технічного обстеження лічильника електричної енергії заводський номер 02550680 типу МТХ 3R30.DG.4L3-YD4 та встановлення причин спрацювання датчика електромагнітного впливу, який схемотехнічно вмонтований у лічильник.
Актом №11/11-20 від 23.11.2020 експертного дослідження ТОВ "Телекомунікаційні технології" підтверджена магнітна дія на лічильник 12.06.2020, 13.06.2020 та 15.06.2020, яка призводить до невірного обліку даних.
Згідно паспорту лічильника електричної енергії, напис "Magnet" відображається при впливі на лічильник більше 3 с. постійного магнітного поля 100 мТл або змінного магнітного поля 30 мТл , і фіксується в журналі події.
Отже, з огляду на наведене та з врахуванням коректної роботи датчика, причиною появи на дисплеї приладу обліку №02550680 типу МТХ 3R30.DG.4L3-YD4 напису "Magnet" та формування у журналі подій запису про спрацювання датчика магнітного поля є дія на лічильник магнітного поля з такими характеристиками, що перевищують порогові значення та викликають спрацювання вбудованого датчика електромагнітного випромінювання високої частоти.
Тобто, в даному випадку вплив на прилад обліку підтверджується повідомленням на дисплеї лічильника "Magnet", що свідчить про вже доведений факт впливу на лічильник.
Даний факт також підтверджено в Акті експертного дослідження заводом- виробником ТОВ "Телекомунікаційні технології" №11/11-20 від 23.11.2020.
Тобто, заводом-виробником підтверджено факт спрацювання індикатору через вплив фізичних полів.
В свою чергу, акт про порушення є підставою для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та суми завданих оператору системи споживачем збитків.
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг нсоблікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (пункт 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Так 04.08.2020 відбулось засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому було розглянуто Акт про порушення №134897 від 15.06.2020.
Рішенням комісії АТ "Херсонобленерго" від 04.08.2020, оформленим Протоколом №81, встановлено, що споживачем було порушено підпункт 4 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).
Визначено, що розрахунок по даному виду порушення проводиться згідно з пунктом 8.4.10 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312.
Згідно з п.п.4 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електроенергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному ПРРРЕЕ, у разі виявлення, серед іншого, такого порушення, як "фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).
Відповідно до п.8.4.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених, зокрема, у п.п.4 п.8.4.2 ПРРЕЕ у частині фіксації впливу фізичних полів індикатором, обсяг та вартість необлікованої електроенергії визначається оператором системи відповідно до положень глави 8.4. ПРРЕЕ без проведення експертизи. Якщо власником лічильника є оператор системи, споживач має право протягом 50-ти календарних днів з дня виявлення представниками оператора системи факту спрацювання індикатора, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, звернутися до оператора системи із заявою про направлення лічильника на експертизу (обстеження).
Згідно з п.8.4.10. ПРРЕЕ, при виявленні у споживача порушень, зазначених у п.п.1-5 п.8.4.2. ПРРЕЕ, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт.год) розраховується за формулою:
W доб = Р х t доб х Кв, де Р потужність (кВт), яка, у даному випадку, є сумарною максимальною потужністю наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); t доб тривалість роботи обладнання протягом доби (год.), згідно з умовами договору; Кв коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Згідно з п.8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електроенергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановок споживача, у разі виявлення порушення, зазначеного у п.п.4 п.8.4.2 ПРРЕЕ - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
За результатами розрахунку відповідачеві визначено обсяг недоврахованої електричної енергії в розмірі 3400 кВт/год на суму 10497,69 грн.
Періодом нарахування визначено з 28.04.2020 (дата встановлення лічильника) по 15.06.2020 (дата виявлення порушення).
Таким чином, розрахунок вартості необлікованої електроенергії виконаний у відповідності до положень п.8.4.1., п.8.4.4., п.8.4.8. та п.8.4.10. ПРРЕЕ.
Витяг з Протоколу засідання комісії №81 від 04.08.2020 з розрахунком та Додатковим рахунком №6709 по Акту №134897 на суму 10497,69 грн. ОСББ "Дорофєєва-16" направлено засобами поштового зв'язку 18.08.2020 супровідним листом за вих.№66/07-041675 від 18.08.2020.
З урахуванням приписів пункту 8.2.7. ПРРЕЕ, відповідач мав оплатити розрахункові документи за необліковану електроенергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Проте, станом на час розгляду справи доказів добровільного погашення відповідачем означеної заборгованості суду не надано.
Відповідно до ст.173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
За приписами ст.193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону та договору. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Одностороння відмова від виконання умов договору не допускається.
Згідно ч.1 ст.275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає, зокрема, електричну енергію споживачеві, який зобов'язується оплатити її та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання. Особливості постачання електроенергії споживачам та вимоги до договору постачання електроенергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Згідно з п.74 та п.78 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії", ринок електричної енергії - це система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електроенергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електроенергії споживачам, а розподіл електроенергії - це транспортування електроенергії від електроустановок виробників електроенергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу.
Відповідно до ч.3 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії", споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електроенергії, умов укладених договорів.
Положеннями Кодексу комерційного обліку електричної енергії, який затверджений постановою від 14.03.2018 № 311 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема, передбачено:
- дія цього Кодексу поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електроенергії на ринку електроенергії, а також усіх учасників ринку електроенергії (п.1.1.2.);
- електроустановки споживачів мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку (п.5.2.1.);
- власники (користувачі) електроустановок, об'єктів або окремих елементів об'єкта, території (приміщення), де встановлені засоби комерційного обліку електроенергії, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на засоби комерційного обліку електроенергії, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема, дотримання обумовлених проектом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів комерційного обліку електроенергії, установлених пломб та індикаторів) (п.5.5.1.).
За змістом пункту 2.3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджено постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - ПРРЕЕ), споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, які установлено на території та/або об'єкті (у його приміщенні) споживача електричної енергії, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених ПРРЕЕ та ККО.
Електроустановки споживача мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії (пункт 2.3.3. ПРРЕЕ).
Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені; відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їхній власник (пункт 2.3.4 ПРРЕЕ).
Споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про опломбування (підпункт 8 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ).
Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Відповідно до пункту 8.4.1 ПККЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.
У відповідності до п.п.4 п.8.4.2 ПРРЕЕ, виявлення та фіксація в акті про порушення, складеного у порядку, визначеному ПРРРЕЕ, серед іншого, такого порушення, як "фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів... (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів) тягне за собою (має своїм наслідком) визначення оператором системи розподілу електроенергії обсягу та вартості необлікованої електроенергії.
У відповідності до п.8.4.1. ПРРЕЕ, за умови підтвердження заводом-виробником того, що спрацювання вбудованих в електролічильник датчиків фіксації впливу магнітного та електромагнітного поля мало місце, саме внаслідок дії на електролічильник магнітного поля, не має значення для визначення оператором системи розподілу електроенергії обсягу та вартості необлікованої електроенергії те, чи повідомляв споживач оператора системи розподілу електроенергії про спрацювання індикатора (датчика) до виявлення його спрацювання, безпосередньо, цим оператором.
Факт магнітної дії на лічильник підтверджено Актом про порушення №134897 від 15.06.2020 та Актом №11/11-20 від 23.11.2020 експертного дослідження заводом-виробником.
Відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.
Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.
Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.
Як було зазначено вище, відповідач ОСББ "Дорофєєва-16" з 01.01.2019 приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах Договору про постачання електричної енергії №6709, укладеного 29.05.2018 між Акціонерним товариством "Херсонобленерго" та ОСББ "Дорофеєва-16".
Згідно із п. 8.6. Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача, порушення вимог ПРРЕЕ та інших нормативних документів, Споживач сплачує Оператору системи вартість не облікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.
Відповідно до пункту 2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
За змістом підпункту 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, Споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. Аналогічні приписи містилися у підпункті 26 пункту 10.2 ПКЕЕ.
Згідно з абзацом третім п. 8.2.7. ПРРЕЕ, у разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. За приписами ст.16 цього Кодексу, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Згідно ст.4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Відмова від права на звернення до господарського суду є недійсною.
Аналіз наведених норм дає змогу дійти висновку, що кожна особа має право на захист свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права чи законного інтересу, який не суперечить загальним засадам чинного законодавства. Порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст.2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.
Реалізуючи передбачене ст. 64 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб'єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.
Вирішуючи спір, суд повинен надати об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Пункт 3 частини першої статті 129 Конституції України пов'язує змагальність сторін зі свободою в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Змагальність сторін - це встановлена законом можливість реалізації та практична реалізація наданих їм процесуальних прав при безумовному виконанні покладених на них процесуальних обов'язків на всіх стадіях судового процесу за участю компетентного суду.
Переконливість кожного доказу доводиться у змагальній процедурі безпосередньо перед тим складом суду, який дає цьому доказу юридично значущу оцінку.
За приписами ст. ст. 73, 74 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ст.ст. 76-79 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Частинами 1, 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Зважаючи на встановлені факти та вимоги вищезазначених правових норм, вказані вище аргументи, наведені позивачем, щодо наявності підстав для задоволення позову, приймаються судом, оскільки відповідають фактичним обставинам справи та вимогам законодавства.
При цьому суд зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 617 Цивільного кодексу України, особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.
Згідно п.4.2.4 Договору, Споживач не несе відповідальності перед Постачальником електричної енергії у відповідності до вимог пунктів 4.2.1-4.2.3 цього Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Постачальника електричної енергії або внаслідок дії обставин непереборної сили.
За умовами п.8.7 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, Споживач не несе відповідальності перед Оператором системи відповідно до вимог п.п. 8.5 та 8.6 цієї глави Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили.
Відповідачем доводи позивача не спростовано та не доведено, що порушення виникли з вини Постачальника електричної енергії або внаслідок дії обставин непереборної сили.
Враховуючи вищенаведене, виходячи із заявлених позивачем вимог та наявних у справі доказів, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення позову.
За таких обставин, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості не облікованої електроенергії у сумі 10497,69 грн. підлягають задоволенню.
У зв'язку із задоволенням позову у повному обсязі, судові витрати в сумі 2270,00 грн. судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 13, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дорофєєва-16" (код ЄДРПОУ 42017671, м. Херсон, вул. Дорофєєва, 16) на користь Акціонерного товариства "Херсонобленерго" (код ЄДРПОУ 05396638, 73003, м. Херсон, вул. Пестеля, 5) - 10497 (десять тисяч чотириста дев'яносто сім) грн. 69 коп. вартості не облікованої електричної енергії, 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. судового збору.
3.Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.
Згідно з ч.1, 2 ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення у порядку, передбаченому ст.257 ГПК України.
Рішення складено і підписано 22.11.2021.
Суддя М.Б. Сулімовська