Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
22 листопада 2021 року м. ХарківСправа № 922/1816/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Чистякової І.О.
без повідомлення (виклику) учасників справи
розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на дії (бездіяльність) Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вх. №27307 від 19.11.2021) у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 126, ідентифікаційний код 42206328)
до Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" (61022, м. Харків, майдан Свободи, будинок 5, Держпром, 9 під'їзд, 5 поверх, ідентифікаційний код 32335218)
про стягнення 980 888,35 грн
Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" (позивач) звернулось до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" щодо стягнення з останнього заборгованості у розмірі 980 888,35 грн, яка складається з: заборгованості за спожиту електроенергію у розмірі 979 107,90 грн, пені у розмірі 1 446,60 грн та 3% річних у розмірі 333,85 грн. Також, позивач просить покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору в розмірі 14 713,33 грн.
Рішенням господарського суду Харківської області від 14 липня 2021 року позов задоволено повністю, стягнуто з Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" заборгованість за договором про постачання електричної енергії споживачу № 60036 від 04.09.2019 у розмірі 980 888,35 грн, а саме: заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 979 107,90 грн, пені у розмірі 1 446,60 грн та 3% річних у розмірі 333,85 грн, а також стягнуто з Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" судовий збір у розмірі 14713,33 грн.
12.08.2021 на виконання рішення господарського суду Харківської області від 14.07.2021 було видано відповідні накази.
19.11.2021 від боржника - Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на адресу суду надійшла скарга (вх. №27307) на дії (бездіяльність) Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
У поданій скарзі боржник просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 04.11.2021 про передачу матеріалів виконавчого провадження ЗВП № 63447754 від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків);
- скасувати постанову про передачу виконавчого провадження ВП №66817988 від 05.11.2021 від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків);
- скасувати постанову про прийняття виконавчого провадження №66817988 від 11.11.2021 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
В обгрунтування скарги боржник посилається, зокрема на те, що 15.09.2021 головним державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 66817988. 16.09.2021 головним державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесена постанова про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження. Об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження було зроблено на підставі постанови про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження ВП № 63430587 від 29.10.2020, зведеному виконавчому провадженню згідно цієї постанови був наданий № 63447754. 25.10.2021 начальником Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ім'я заступника начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було подано подання, на підставі якого у зв'язку зі складністю виконання виконавчого провадження ЗВП № 63447754 та з метою повного, неупередженого та своєчасного виконання виконавчих документів, викладено прохання розглянути питання щодо передачі цього ЗВП до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) для подальшого виконання. За результатами розгляду вказаного подання, заступником начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) прийнято оскаржувану постанову від 04.11.2021 про передачу матеріалів виконавчого провадження ЗВП № 63447754 від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Боржник, зазначає, що в означеній постанові від 04.11.2021 про передачу матеріалів виконавчого провадження ЗВП № 63447754 зазначено, що підставою для передачі виконавчого провадження від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) є складність виконавчого провадження, необхідність забезпечення повного, неупередженого та своєчасного виконання виконавчих документів. Проте, вказані підстави відсутні у переліку підстав, передбачених пунктом 6 Розділу V Інструкції № 512/5, який є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягають. Оскаржувана постанова заступника начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не містить обгрунтувань щодо того, які саме дії може вчинити відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), які не взмозі вчинити або не уповноважений вчинити Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). При цьому, боржник вказує на те, що обставини, що ускладнюють виконання ЗВП № 63447754 відсутні.
Щодо інших вимог по скарзі про скасування постанови про передачу виконавчого провадження ВП №66817988 від 05.11.2021 та постанови про прийняття виконавчого провадження №66817988 від 11.11.2021, боржник зазначає, що вказані вимоги є похідними вимогами та їх задоволення залежить від задоволення основної вимоги - про визнання протиправною та такою, що підлягає скасуванню постанова заступника начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 04.11.2021 про передачу матеріалів виконавчого провадження ЗВП № 63447754.
Також, боржник, вказує, що звертався в порядку адміністративного судочинства до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови заступника начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 04.11.2021 про передачу матеріалів виконавчого провадження ЗВП № 63447754 від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). 16.11.2021 ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/23259/21 було відмовлено у відкритті провадження, оскільки вказана вимога не підсудна адміністративному суду. Про вказане судове рішення боржник дізнався лише 18.11.2021, а тому йому був потрібен час для оформлення та подання цієї скарги до господарського суду. У зв'язку з чим у разі необхідності боржник просить відновити строк для подання даної скарги.
Згідно з ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Відповідно до ст. 341 Господарського процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
З огляду на те, що скаржник звертався до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови заступника начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 04.11.2021 про передачу матеріалів виконавчого провадження ЗВП № 63447754 від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та 16.11.2021 ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/23259/21 було відмовлено у відкритті провадження, оскільки вказана вимога не підсудна адміністративному суду, про що як зазначає боржник йому стало відомо лише 18.11.2021, а до господарського суду подано вищевказану скаргу 19.11.2021, тобто в розумні строки, суд дійшов висновку, що подані матеріали достатні для їх розгляду, а строк для подання скарги у цьому випадку підлягає поновленню.
Статтею 342 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скарга розглядається в десятиденний строк в судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне призначити скаргу Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на дії (бездіяльність) Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вх. №27307 від 19.11.2021) до розгляду в судовому засіданні.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 233-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Поновити Комунальному підприємству "Обласний інформаційно-технічний центр" строк подання скарги.
Розгляд скарги призначити на "29" листопада 2021 р. о 12:20 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, кабінет № 306.
Встановити Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Шевченківському відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) строк для надання відзиву на скаргу до судового засідання.
Встановити Приватному акціонерному товариству "Харківенергозбут" (стягувач) строк для надання пояснень щодо скарги до судового засідання.
Ухвала набирає чинності 22.11.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть одержати інформацію по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Ухвалу підписано 22.11.2021.
Суддя І.О. Чистякова