Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
15 листопада 2021 року м. ХарківСправа № 922/993/15
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Буракової А.М.
при секретарі судового засідання Кудревичу М.О.
розглянувши скаргу Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України на рішення, дії державного виконавця та бездіяльність посадових осіб органу державної виконавчої служби (вх. №24667 від 21.10.2021) по справі
за позовом Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України, м. Харків
до Публічного акціонерного товариства "АТ "Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань", м. Харків
про стягнення коштів в розмірі 14 160,00 грн.
за участю представників:
стягувача - Бурдін Ю.С., Криворучко Д.Г.
боржника - Єршов Р.В.
ДВС - не з'явився
Рішенням Господарського суду Харківської області від 28.04.2015 позовні вимоги задоволено повністю, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" (61054, місто Харків, вул. Академіка Павлова, буд. 271, код ЄДРПОУ 14309534) на користь Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України (61070, місто Харків, вул. Академіка Проскури, буд. 1, код ЄДРПОУ 26203829) суму заборгованості в розмірі 14160 (чотирнадцять тисяч сто шістдесят) грн. 00 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп.
На примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 28.04.2015 видано відповідний наказ від 13.05.2015 р.
21.10.2021 Харківське представництво генерального замовника - Державного космічного агентства України звернулося до господарського суду Харківської області зі скаргою на рішення, дії державного виконавця та бездіяльність посадових осіб органу державної виконавчої служби (вх. №24667), згідно якої просить суд:
- визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барсегяна Арутюна Овсеповича (не діє), які виявилися у винесенні ним 12.12.2019 року у виконавчому провадженні №47755723 Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, неправомірними.
- визнати бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Селіванова Олега Анатолійовича (не діє), заступника начальника управління - начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Харків) Дилбаряна Арама Апавеновича, яким був безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець Барсегян А. О. (не діє), при здійсненні контролю за рішеннями, діями останнього під час виконання наказу, виданого 13.05.2015 Господарським судом Харківської області у справі №922/993/15, щодо стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства “Акціонерне Товариство Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань” на користь Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України, розгляду звернень і заяв стягувача Харківського ПГЗ-ДКАУ і відповіді на звернення, неправомірними.
- визнати бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Харків) по виконанню наказу, виданого 13.05.2015 Господарським судом Харківської області у справі №922/993/15 щодо стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства “Акціонерне Товариство Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань” на користь Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України неправомірною, та зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Харків) здійснити дії щодо виконання цього наказу.
- визнати бездіяльність заступника начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Розумного Сергія Михайловича по розгляду скарги на неправомірні дії державного виконавця та на бездіяльність посадових осіб відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Харків) по виконанню наказу, виданого 13.05.2015 Господарським судом Харківської області у справі №922/993/15 щодо стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства “Акціонерне Товариство Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань” на користь Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України, неправомірною, та зобов'язати його визначити своєю постановою порушення з боку посадових осіб відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Харків) вимог Закону України “Про виконавче провадження” та надати доручення начальнику цього відділу, щодо проведення дій по скасуванню Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання, від 12.12.2019, винесеного головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барсегяном А. О. (не діє) у виконавчому провадженні №47755723 щодо примусового виконання наказу, виданого 13.05.2015 Господарським судом Харківської області у справі №922/993/15 щодо стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства “Акціонерне Товариство Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань” на користь Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України, та про проведення дій, передбачених Законом України “Про виконавче провадження”, по виконанню рішення Господарського суду Харківської області від 28.04.2015 у справі №922/993/15.
- поновити строк на оскарження Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання, винесеного 12.12.2019 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барсегяном А. О. (не діє) у виконавчому провадження №47755723.
- витребувати у Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Харків) матеріали виконавчого провадження №47755723 по примусовому виконанню наказу, виданого Господарським судом Харківської області у справі №922/993/15 щодо стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства “Акціонерне Товариство Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань” на користь Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України.
- судові витрати по розгляду цієї Скарги покласти на Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Харків).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.10.2021 (суддя Сальнікова Г.І.) задоволено клопотання Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України про поновлення процесуального строку; поновлено Харківському представництву генерального замовника - Державного космічного агентства України процесуальний строк на подання скарги; прийнято скаргу Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України на рішення, дії державного виконавця та бездіяльність посадових осіб органу державної виконавчої служби до розгляду; розгляд скарги призначено у судовому засіданні на "01" листопада 2021 р. о 12:00; зобов'язано Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Харків) у строк до 29 жовтня 2021 р. подати до суду письмові пояснення на скаргу та копії матеріалів виконавчого провадження №47755723.
На підставі повторного автоматизованого розподілу скарги для розгляду скарги було визначено наступний склад суду: суддя Буракова А.М., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (заяви, скарги, клопотання) між суддями від 05.11.2021.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 08.11.2021 (суддя Буракова А.М.) було прийнято скаргу до розгляду та розгляд скарги призначено на 15.11.2021 о 11:00.
Харківське представництво генерального замовника - Державного космічного агентства України (скаржник), через канцелярію суду 15.11.2021 за вх.№ 26780, надало заяву про залишення скарги без розгляду на підставі ст. 226 ГПК України, у зв'язку з добровільним виконанням боржником судового рішення від 28.04.2015 у справі № 922/993/15.
Розглянувши заяву скаржника про залишення скарги без розгляду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 342 ГПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Отже, порядок розгляду, строки, підстави відмови і задоволення скарг на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби врегульовано положеннями статей 342, 343 Господарського процесуального кодексу України.
При цьому, положення вказаних статей не містять приписів, як має діяти суд, у випадку подання скаржником заяву про залишення скарги без розгляду.
Разом з цим, у пункті 3 Постанови Пленуму № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26.12.2003 р. Верховним Судом України було зазначено, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК , якими врегульовано аналогічні питання.
Так, у відповідності до п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч.4 ст. 226 ГПК України, особа позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на заяву скаржника, суд дійшов висновку, що скарга підлягає залишенню без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 226, 234, 235, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу Харківського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України на рішення, дії державного виконавця та бездіяльність посадових осіб органу державної виконавчої служби (вх. №24667 від 21.10.2021) - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.ст. 255 - 257 ГПК України, до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 22.11.2021.
Суддя А.М. Буракова
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.