17 листопада 2021 року м. ТернопільСправа № 921/86/21
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.
розглянув матеріали справи
за позовом: Заступника керівника Кременецької окружної прокуратури, Тернопільська обл.; Кременецький район; м. Кременець, вул. Ю. Словацького, 6-А в інтересах держави в особі:
Позивача 1: Західного офісу Держаудитслужби, 79007, м.Львів, вул. Костюшка,8, ЄДРПОУ 40479801
Позивача 2: Тернопільської обласної державної адміністрації, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8
Позивача 3: Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації, 46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, 8
Позивача 4: Державний навчальний заклад “Скалатський професійний ліцей”, 47851, Тернопільська область, Підволочиський район, м.Скалат, вул. Леся Курбаса,30, ідентифікаційний код 02547642
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільоблгаз”, 46006, м.Тернопіль, вул. Чернівецька,54а, ЄДРПОУ 39555103
про стягнення коштів в сумі 205 255,85 грн
За участю представників сторін:
Прокурор: Безкоровайна О.А. - прокурор
Позивача 1: не з'явився
Позивачів 2,3,4: не з'явилися
Відповідача: Штогрин М.П. - представник ТОВ "Тернопільоблгаз".
Суть справи: Заступник керівника Кременецької місцевої прокуратури /47000, м. Кременець, вул.Словацького,6а/ в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби; Тернопільської обласної державної адміністрації; Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідачів: Державного навчального закладу “Скалатський професійний ліцей” та Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільоблгаз” про визнання недійсними положення пункту 4.2 договору про закупівлю та постачання природного газу № 12/д-50 від 20.02.2018 в частині визначення ціни природного газу відповідно до діючих цін Постачальника; додаткових угод №1 від 21.02.2018, № 2 від 22.02.2018, №3 від 21.11.2018, №4 від 22.11.2018, № 5 від 23.11.2018, № 6 від 10.12.2018 до договору про закупівлю та постачання природного газу №12/д-50 від 20.02.2018 та застосування наслідків недійсності додаткових угод шляхом стягнення грошових коштів.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 921/86/21 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання на 30 березня 2021 року.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 30.03.2021 відкладено у справі № 921/86/21 підготовче засідання на 16 квітня 2021 року, яке не відбулося у зв'язку із технічними проблемами та було відкладене на 06 травня 2021 року.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 06.05.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 921/86/21 на тридцять днів; відкладено у справі № 921/86/21 підготовче засідання на 01 червня 2021 року.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 01.06.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу № 921/86/21 до судового розгляду по суті на 18 червня 2021 року.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 18.06.2021 року розгляд справи № 921/86/21 по суті відкладено на 13 липня 2021 року.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.07.2021 року розгляд справи № 921/86/21 по суті відкладено на 10 серпня 2021 року.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 10.08.2021 року клопотання від 06.08.2021 № 15-656 вих-21 /вх.№ 6471 від 09.08.2021/ Тернопільської обласної прокуратури про відмову прокурора від частини позовних вимог, зміну підстав позову та складу сторін - задоволено. Ухвалено повернутись до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні. Державний навчальний заклад “Скалатський професійний ліцей”, 47851, Тернопільська область, Підволочиський район, м.Скалат, вул. Леся Курбаса,30, ідентифікаційний код 02547642 визнано позивачем у справі, виключивши зі складу відповідачів. Прийнято відмову від позову в частині вимог про визнання недійсними додаткових угод №1 від 21.02.2018, № 2 від 22.02.2018, №3 від 21.11.2018, №4 від 22.11.2018, № 5 від 23.11.2018, № 6 від 10.12.2018 до договору про закупівлю та постачання природного газу №12/д-50 від 20.02.2018 та закрито провадження у справі в цій частині на підставі п.4 ч.1 ст.231 ГПК України. Здійснено заміну Кременецької місцевої прокуратури, 47000, м.Кременець, вул. Словацького,6а на Кременецьку окружну прокуратуру, Тернопільська обл.; Кременецький район; м. Кременець, вул. Ю. Словацького, 6-А. Підготовче засідання у справі призначено на 17 вересня 2021 року.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2021 відкладено підготовче засідання суду у справі № 921/86/21 на 19 жовтня 2021 року об 14 год. 30 хв.
Станом на дату розгляду справи 19.10.2021 на адресу суду надійшли наступні документи:
- 19.10.2021 від Теребовлянської окружної прокуратури заява про залишення позовної заяви без розгляду в порядку п.5ч.1 ст.226 ГПК України /вх.№8488 від 19.10.2021/. Крім того, в поданій заяві Теребовлянська окружна прокуратура просить суд замінити Кременецьку місцеву прокуратуру на її правонаступника - Теребовлянську окружну прокуратуру, вул.22 Січня, 14 м.Теребовля, 48100, ідентифікаційний код 02910098.
- 19.10.2021 від Державного навчального закладу “Скалатський професійний ліцей” клопотання про розгляд справи за відсутності повноваженого представника.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 03.11.2021 року відкладено підготовче засідання суду у справі № 921/86/21 на 17 листопада 2021 року.
Прокурор в даному судовому засіданні підтримав заяву про заміну Кременецької місцевої прокуратури її правонаступником - Теребовлянською окружною прокуратурою та про залишення позовної заяви без розгляду.
Представник відповідача в судовому засіданні щодо заяви № 3079 вих21 від 18.10.2021 (вх.№ 8488 від 19.10.2021) керівника Теребовлянської прокуратури про залишення позову без розгляду не заперечив.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та пояснення представника відповідача, суд встановив:
Заяву № 3079 вих21 від 18.10.2021 (вх.№ 8488 від 19.10.2021), заявник обґрунтовує тим, що відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 №113-ІХ, згідно вимог п.1 наказу Генерального прокурора України №39 від 17.02.2021 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, та додано даний наказ №39 від 17 лютого 2021 року до матеріалів справи. Згідно з наказом Генерального прокурора № 40 від 17.02.2021 днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15.03.2021 року (наказ додано до матеріалів справи).
Відповідно до частин першої та п'ятої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов'язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов'язків.
Відповідно ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити позивача - Кременецьку окружну прокуратуру і її правонаступником - Теребовлянською окружною прокуратурою (вул. 22 січня 14, м.Теребовля,48100, ЄДРПОУ 02910098).
Щодо залишення позовної заяви без розгляду суд зазначає наступне:
Права та обов'язки учасників справи передбачені статтею 42 ГПК України. Відповідно до ст. 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами.
Так, відповідно до ч. З, 4, 5 цієї статті у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 55 ГПК України органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов'язки особи, в інтересах якої вони діють, крім права укладати мирову угоду.
Отже, враховуючи наведені законодавчі норми, прокурор, яким пред'явлено позов в інтересах держави в особі уповноважених органів, які набули статусу позивача, користується тими ж процесуальними правами, що і самі позивачі, у тому числі правом подання клопотання про залишення позову без розгляду.
Згідно п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд залишає позов без розгляду відповідно до п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України.
Згідно ч.2 ст. 226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно п.4 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011р. сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв"язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
З огляду на імперативний припис вищезазначеної норми Закону, суд приходить до висновку, що сплачена прокурором сума судового збору поверненню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст.52, п.5 ч.1 ст.226, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Заяву № 3079 вих21 від 18.10.2021 (вх.№ 8488 від 19.10.2021) керівника Теребовлянської окружної прокуратури - задовольнити.
2. Замінити Кременецьку окружну прокуратуру (Тернопільська обл, Кременецький район; м. Кременець, вул. Ю. Словацького, 6-А, на її правонаступника - Теребовлянську окружну прокуратуру (вул. 22 січня 14, м.Теребовля,48100, ЄДРПОУ 02910098).
3. Позовну заяву заступника керівника Теребовлянської окружної прокуратури вул. 22 січня 14, м.Теребовля,48100, ЄДРПОУ 02910098 про стягнення коштів в сумі 205 255,85 грн - залишити без розгляду.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
5. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:
- Кременецькій окружній прокуратурі, 47000, м.Кременець, вул. Словацького,6а;
- Теребовлянській окружній прокуратурі, вул.22 Січня, 14, м.Теребовля Тернопільської області, 48100;
- Тернопільській обласній прокуратурі, 46000, м.Тернопіль, вул.Листопадова, 4;
- Західному офісу Держаудитслужби, 79007. м.Львів, вул. Костюшка,8;
-Тернопільській обласній державній адміністрації, 46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, 8;
-Управлінню освіти і науки Тернопільської обласної державно адміністрації, 46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, 8;
-Державному навчальному закладу “Скалатський професійний ліцей” 47851, Тернопільська область, Підволочиський район, м.Скалат, вул. Леся Курбаса,30;
- Товариству з обмеженою відповідальністю “Тернопільоблгаз”, 46006, м.Тернопіль, вул. Чернівецька,54а.
Суддя А.М. Сидорук