65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"17" листопада 2021 р. м. Одеса Справа № 916/3620/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.
при секретарі судового засідання: Пелехатій А.О.
за участю представників:
від прокуратури - Тунік В.М. (на підставі посвідчення);
від позивача: не з'явився;
від відповідача (Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”): Глущенко Р.І.(на підставі довіреності);
від відповідача (Південного міжрегіонального управління юстиції): Рабюк І.О. (в порядку самопредставництва);
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №916/3620/19:
за позовом: Заступника прокурора Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави в особі Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Ген. Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ 00032945)
до відповідачів: 1. Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 39/41, код ЄДРПОУ 02583780);
2. Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (65007, м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 34, код ЄДРПОУ 43315529)
про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно
Суть спору: Заступник прокурора Одеської області звернувся в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Господарського суду Одеської області із позовом до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”, Комунального підприємства “Агенція реєстраційних послуг” та Державного реєстратора Комунального підприємства “Агенція реєстраційних послуг” Морозової О.С. з вимогами:
1) про визнання незаконними та скасування:
- рішення державного реєстратора КП “Агенція реєстраційних послуг” Морозової О.С. індексний номер: 49464718 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нерухоме майно об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті “Куяльник”, зокрема, нежитлові будівлі “А”, “Б”, “В”, “Г”, “Д”, “Е”, “Ж”, “З”, загальною площею 2027,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;
- рішення державного реєстратора КП “Агенція реєстраційних послуг” Морозової О.С. індексний номер: 48603438 від 10.09.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нерухоме майно об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті “Куяльник”, зокрема: нежитлові будівлі спального корпусу “Г”, загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу “Д”, загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу “З”, загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки “Ц”, загальною площею 10 388,6 кв.м, палацу культури “Щ”, загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури “К”, загальною площею 895,0 кв.м, кафе “Л”, загальною площею 83,5 кв.м, КНС “М”, загальною площею 259,6 кв.м, КПП “Н”, загальною площею 5,5 кв.м, кафе “А”, загальною площею 184,7 кв.м, кафе “Б”, загальною площею 330,9 кв.м, кафе “В”, загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку “Е”, загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу “Є”, загальною площею 395,6 кв.м, котельної “П”, загальною площею 514,3 кв.м, бювету “У”, загальною площею 60,9 кв.м, туалету “Ф”, загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні “Р”, загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;
- рішення державного реєстратора КП “Агенція реєстраційних послуг” Морозової О.С. індексний номер: 49463537 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нежитлову будівлю свердловин №10, загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;
- рішення державного реєстратора КП “Агенція реєстраційних послуг” Морозової О.С. індексний номер: 49464245 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нежитлову будівлю свердловини № 15, загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;
- рішення державного реєстратора КП “Агенція реєстраційних послуг” Морозової О.С. індексний номер: 49462677 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нежитлову будівлю свердловини № 16, загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.
2) про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про право власності:
- № 33948141 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нерухоме майно об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті “Куяльник”, зокрема, нежитлові будівлі “А”, “Б”, “В”, “Г”, “Д”, “Б”, “Ж”, “З”, загальною площею 2027,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;
- № 33153754 від 10.09.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нерухоме майно об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті “Куяльник”, зокрема: нежитлові будівлі спального корпусу “Г”, загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу “Д”, загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу “З”, загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки “Ц”, загальною площею 10388,6 кв.м, палацу культури “Щ”, загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури “К”, загальною площею 895,0 кв.м, кафе “Л”, загальною площею 83,5 кв.м, КНС “М”, загальною площею 259,6 кв.м, КПП “Н”, загальною площею 5,5 кв.м, кафе “А”, загальною площею 184,7 кв.м, кафе “Б”, загальною площею 330,9 кв.м, кафе “В”, загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку “Е”, загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу “С”, загальною площею 395,6 кв.м, котельної “П”, загальною площею 514,3 кв.м, бювету “У”, загальною площею 60,9 кв.м, уалету “Ф”, загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні “Р”, загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;
- № 33947782 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нежитлову будівлю свердловини № 15, загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;
- № 33947101 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нежитлову будівлю свердловин №10, загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;
- № 33946334 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України “Укрпрофоздоровниця” на нежитлову будівлю свердловини № 16, загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.
3) про визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на індивідуально визначене майно у вигляді:
- нежитлові будівлі “А”, “Б”, “В”, “Г”, “Д”, “Е”, “Ж”, “З”, загальною площею 2027,2 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;
- об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті “Куяльник” у складі: спального корпусу “Г”, загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу “Д”, загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу “З”, загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки “Ц”, загальною площею 10 388,6 кв.м, палацу культури “Щ”, загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури “К”, загальною площею 895,0 кв.м, кафе “Л”, загальною площею 83,5 кв.м, КНС “М”, загальною площею 259,6 кв.м, КПП “Н”, загальною площею 5,5 кв.м, кафе “А”, загальною площею 184,7 кв.м, кафе “Б”, загальною площею 330,9 кв.м, кафе “В”, загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку “Е”, загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу “Є”, загальною площею 395,6 кв.м, котельної “П”, загальною площею 514,3 кв.м, бювету “У”, загальною площею 60,9 кв.м, туалету “Ф”, загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні “Р”, загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;
- нежитлова будівля (свердловина №10), загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;
- нежитлова будівля (свердловина № 15), загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;
- нежитлова будівля (свердловина № 16), загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.
На підставі розпорядження в.о. керівника апарату суду №18 від 21.01.2021 року було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.01.2021р. для розгляду справи №916/3620/19 визначено суддю Невінгловську Ю.М.
Ухвалою суду від 26.01.2021 року судом (суддею Невінгловською Ю.М.) було прийнято справу №916/3620/19 до свого провадження за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 10.02.2021 року.
03.03.2021 року прокурором відділу Одеської обласної прокуратури до суду було подано клопотання (вх.. № 6007/21) про витребування доказів у відповідності до якого заявник просить суд: витребувати в Управлінні державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6, засоби зв'язку: тел.705-63-40, 705-63-55, електронна пошта: udr@omr.gov.ua) реєстраційні справи на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 1950855351101, 1950838651101, 1950806251101, 1950774051101, 1910842251101, розташовані за адресами: м. Одеси, вул. Лиманна 152, 170, 170-А, 170-Б, 170-В.
В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначає, що витребування вказаних документів необхідне для всебічного та повного розгляду справи, оскільки вони послугували підставою для проведення незаконної державної реєстрації права власності відповідача на спірне нерухоме майно санаторію ім. Пирогова, що входить до об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті «Куяльник» та належить до загальнодержавної власності. А також заявник повідомляє, що відповідно до положень ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна. З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що спірне нерухоме майно, розташоване за адресами: м. Одеси, вул. Лиманна 152, 170, 170-А, 170-Б 170-В, реєстраційні справи щодо нього у паперовій формі мають зберігатись в Управлінні державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради.
Ухвалою суду від 15.03.2021 року позов Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідачів: Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”, Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно залишено без розгляду.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2021 року апеляційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021 у справі №916/3620/19 - без змін; витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладено на Одеську обласну прокуратуру.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.09.2021 року касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури задоволено, постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2021 та ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021 у справі №916/3620/19 скасовано, справу №916/3620/19 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.10.2021 року було призначено підготовче засідання на "17" листопада 2021 р. о 15:30.
У судовому засіданні від 17.11.2021 року прокурор надав усні пояснення в яких підтримав вказане клопотання про витребування доказів та просив суд задовольнити його, а присутні представники відповідачів не заперечували проти задоволення даного клопотання.
Розглянувши клопотання Прокурора відділу Одеської обласної прокуратури про витребування доказів від 03.03.2021 року, суд дійшов висновку щодо необхідності його задоволення з огляду на таке:
Відповідно до ч. 1 ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Суд, розглядаючи справу, має вживати заходів до всебічного й повного встановлення обставин спору, що не суперечить принципу змагальності, оскільки останній відображається в змісті процесуальних прав та обов'язків осіб, що беруть участь у справі та реалізується в сукупності з принципами рівності, диспозитивності та безпосередності, проте суд наділяється в тому числі організаційно-розпорядчими повноваженнями, необхідними для здійснення ним функцій органу правосуддя та прийняття законних і обґрунтованих судових актів.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч.7,9 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, а також враховуючи предмет позову та заявлені позивачем вимоги, що розглядаються в рамках справи №916/3620/19, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд доходить висновку про необхідність дослідження заявлених позивачем до витребування реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 1950855351101, 1950838651101, 1950806251101, 1950774051101, 1910842251101, розташовані за адресами: м. Одеси, вул. Лиманна 152, 170, 170-А, 170-Б, 170-В. а також оскільки вказані документи є підтвердженням того, що державну реєстрацію прав на спірне нерухоме майно проведено на підставі документів, що не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, виникла необхідність у витребуванні реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання позивача про витребування доказів.
Враховуючи розумні строки розгляду справи, суд вважає за необхідне встановити строк для подання витребуваних доказів до суду до 22.11.2021 року.
У судовому засіданні від 17.11.2021 року судом було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду та повідомлено, що повний текст ухвали буде складено 22.11.2021 року.
Керуючись ст.ст.18, 81, 177, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Прокурора відділу Одеської обласної прокуратури про витребування доказів (вх.№6007/21 від 03.03.2021 року) - задовольнити
2. Витребувати в Управлінні державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) реєстраційні справи на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 1950855351101, 1950838651101, 1950806251101, 1950774051101, 1910842251101, розташовані за адресами: м. Одеси, вул. Лиманна 152, 170, 170-А, 170-Б, 170-В.
3. Дані документи надати до суду у строк до 08.12.2021 року.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 17.11.2021р. та окремо від рішення не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали складено 22.11.2021 року.
Суддя Невінгловська Юлія Михайлівна