іменем України
18 листопада 2021 року
Київ
справа №360/2308/20
адміністративне провадження №К/9901/7983/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження у касаційній інстанції з ініціативи суду питання про ухвалення додаткової постанови у справі № 360/2308/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
У червні 2020 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації (далі - УСЗН Сватівської РДА), у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила: визнати протиправним і скасувати наказ від 31 березня 2020 року № 04-13/16 про звільнення позивачки; поновити позивачку на посаді провідного спеціаліста сектору інформаційно-консультативної роботи; 1.3. допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення позивачки на роботі на посаді провідного спеціаліста сектору інформаційно-консультативної роботи; 1.4. зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачці середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01 квітня 2020 року по дату ухвалення судом рішення про поновлення на роботі.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 13 жовтня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року у справі № 360/2308/20 скасовано; ухвалено нову постанову, якою позов ОСОБА_1 до УСЗН Сватівської РДА задоволено частково; визнано протиправним та скасувати наказ УСЗН Сватівської РДА від 31 березня 2020 року № 04-13/16 «Про звільнення»; поновлено ОСОБА_1 на посаді провідного спеціаліста сектору інформаційно-консультативної роботи УСЗН Сватівської РДА.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О. від 01 листопада 2021 витребувано з Луганського окружного адміністративного суду справу № 360/2308/20.
16 листопада 2021 року справа № 360/2308/20 надійшла до Верховного Суду.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 356 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у резолютивній частині постанови суду касаційної інстанції зазначається, зокрема, висновку суду касаційної інстанції по суті вимог касаційної скарги і позовних вимог.
Відповідно до частини першої статті 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
За змістом частини третьої статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
У мотивувальній частині постанови від 13 жовтня 2021 року Верховний Суд наголошував, що зважаючи на те, що позивачку протиправно звільнено з посади провідного спеціаліста сектору інформаційно-консультативної роботи УСЗН Сватівської РДА, тому вона має бути поновлена на цій посаді (провідного спеціаліста сектору інформаційно-консультативної роботи).
У пункті 89 мотивувальної частини означено постанови Судом зазначено, що ОСОБА_1 має бути поновлена на посаді провідного спеціаліста сектору інформаційно-консультативної роботи УСЗН Сватівської РДА з 01 квітня 2020 року.
Водночас в резолютивній частині постанови Верховного Суду від 13 жовтня 2021 року суд касаційної інстанції не вказав дати з якої позивача необхідно поновити на посаді.
Згідно з частиною першою статті 235 КЗпП України у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу, у тому числі у зв'язку з повідомленням про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.
За правилами пункту 3 частини першої статті 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби.
З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність ухвалення додаткової постанови у справі № 360/2308/20, якою доповнити резолютивну частину постанови Верховного Суду від 13 жовтня 2021 року та указати про поновлення ОСОБА_1 на посаді провідного спеціаліста сектору інформаційно-консультативної роботи УСЗН Сватівської РДА з 01 квітня 2020 року.
Керуючись статтями 252, 345, 356, 359, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
1. Ухвалити додаткову постанову у справі № 360/2308/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
2. Поновити ОСОБА_1 (адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на посаді провідного спеціаліста сектору інформаційно-консультативної роботи Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації (юридична адреса: 92600, Луганська область, м.Сватове, майдан Злагоди, 25, код ЄДРПОУ 03197018) з 01 квітня 2020 року.
Додаткова постанова є невід'ємною частиною постанови Верховного Суду від 13 жовтня 2021 року у справі № 360/2308/20, набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.О. Єресько
А.Г. Загороднюк
В.М. Соколов
Судді Верховного Суду