П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/2317/21
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Технологічна група» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Технологічна група» до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції південно-Західного округу, про визнання протиправним та скасування припису № 2.2.-006 від 05.01.2021р.,-
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Технологічна група» відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ТОВ «Технологічна група» подало на зазначене судове рішення апеляційну скаргу, яка за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України, однак подана з порушенням строку, встановленого статтею 295 КАС України.
Так, за загальним правилом, відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно матеріалів справи, оскаржуване судове рішення прийнято 13.09.2021р. в порядку письмового провадження без участі представників сторін.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплинув - 13.10.2021 року.
Між тим, апеляційну скаргу апелянтом подано через відділення поштового зв'язку лише 04.11.2021 року, тобто з пропуском встановленого ст. 295 КАС України строку.
При цьому, у скарзі апелянтом не порушується питання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 295 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Питання поновлення та продовження процесуальних строків урегульоване статтею 121 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З наведених вище приписів закону слідує, що питання про поновлення строку на апеляційне оскарження як за частиною 2, так і за частиною 3 статті 295 КАС України вирішується судом виключно на підставі відповідної заяви особи, яка подала апеляційну скаргу.
Між тим, звертаючись до суду зданою апеляційною скаргою з порушенням строку встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України, апелянтом не порушується питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, не надано заяви/клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду від 13.09.2021 року по справі № 400/2317/21 із зазначенням поважних підстав для цього.
Вказане наразі унеможливлює вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.
За приписами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У свою чергу, відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, наявні підстави для залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 без руху з наданням часу для усунення недоліків шляхом подання відповідного клопотання/заяви про поновлення строку апеляційного оскарження.
Керуючись ст. ст. 169, 286, 296, 298, 299 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Технологічна група» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року по справі № 400/2317/21 - залишити без руху, надавши строк у 10 днів, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, шляхом подання обґрунтовано клопотання/заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення від 13.09.2021р. по справі №400/2317/21 із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку.
Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до вимог ст. 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Танасогло Т.М.