16 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 160/4932/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Прокопчук Т.С., Кругового О.О.,
за участю секретаря судового засідання Іотово А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження в адміністративній справі №160/4932/20 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "КРИВОРІЖГАЗ", про стягнення коштів,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2021 р. відмовлено у задоволенні позовних вимог Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "КРИВОРІЖГАЗ" штрафу, застосованого постановою НКРЕКП № 2831 від 13.12.2019.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розгляд якої призначено на 16 листопада 2021 р.
У судовому засіданні представником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг заявлено клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №160/4932/20 до остаточного вирішення Верховним Судом справи № 160/549/20 за позовом АТ "КРИВОРІЖГАЗ" до НКРЕКП про визнання протиправною та скасування постанови № 2831 про накладення штрафу. Процесуальною підставою для зупинення провадження у справі скаржником зазначено пункт 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник відповідача заперечив проти зупинення провадження у справі.
Вирішуючи заявлене клопотання, колегія суддів керується приписами пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до яких суд наділений правом зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Проте, ухвалою Верховного Суду від 26 квітня 2021 р. відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 червня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2021 року у справі №160/549/20, якою визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 13.12.2019 № 2831 «Про накладення штрафу на АТ «КРИВОРІЖГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу».
Таким чином, правовідносини, які виникли у справі №160/549/20 (оскарження рішення суб'єкта владних повноважень) не є подібними правовідносинам у справі № 160/4932/20 (стягнення штрафу).
Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність процесуальних підстав для задоволення клопотання скаржника про зупинення провадження у справі.
Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у задоволенні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №160/4932/20.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 16 листопада 2021 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Т.С. Прокопчук
суддя О.О. Круговий