ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі та затвердження угоди про примирення сторін
18 листопада 2021 року м. Київ№ 640/32454/20
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., здійснюючи розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
доДержавної служби морського та річкового транспорту України
провизнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Державної служби морського та річкового транспорту України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №640/32454/21, суд ухвалив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
В подальшому, від представника Державної служби морського та річкового транспорту України надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для примирення.
Від ОСОБА_1 також надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для примиренням.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2021 зупинено провадження у справі №640/32454/20.
Водночас, представником Державної служби морського та річкового транспорту України подано заяву про примирення сторін з Угодою про примирення сторін від 11.11.2021 за підписами ОСОБА_1 та Державної служби морського та річкового транспорту України в особі Голови В. Кіндратіва.
Ухвалю Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.11.2021 поновлено провадження в адміністративній справі №640/32454/20.
Розглянувши подану заяву про примирення сторін, матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно із частиною п'ятою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частини першої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Частиною третьою статті 190 КАС України передбачено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.
Відповідно до частини п'ятої статті 190 КАС України умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
Отже, законодавством регламентовано процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Досліджуючи умови Угоди про примирення сторін від 11 листопада 2021 року, суд встановив, що угода стосується прав й обов'язків сторін та заявленого ОСОБА_1 предмета адміністративного позову. Умови мирової угоди добровільно прийняті сторонами, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Підписана угода уповноваженими особами та з правовими наслідками мирової угоди сторони ознайомлені.
Таким чином, наявні підстави для її прийняття.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 141, 190-191, 238, 248 КАС України,
1. Затвердити умови примирення сторін у справі №640/32454/20, згідно Угоди про примирення сторін від 11 листопада 2021 року, укладеної між ОСОБА_1 та Державною службою морського та річкового транспорту України в особі Голови В. Кіндратіва, наступного змісту:
«Ми, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 виданий Ленінським ММУ УМВС України в Миколаївській області 06.05.2005 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 (далі - Позивач) та Державна служба морського та річкового транспорту України в особі Голови Кіндратіва Віталія Зіновійовича (далі -Відповідач), що діє на підставі Положення про Державну службу морського та річкового транспорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 вересня 2017 року № 1095, є Сторонами у справі № 640/32454/20, яка знаходиться у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу домовились укласти угоду про примирення сторін на умовах:
З липня 2019 року Позивач працював на посаді заступника директора департаменту - начальника відділу ведення Державного суднового реєстру України Департаменту надання адміністративних послуг.
Наказом Відповідача від 19 листопада 2020 року № 584-К Позивача 19 листопада 2020 року звільнено з посади заступника директора департаменту - начальника відділу ведення Державного суднового реєстру України Департаменту надання адміністративних послуг у зв'язку із скороченням посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу без скорочення чисельності або штату державних службовців внаслідок зміни структури та штатного розпису відповідно до пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу».
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 640/3173/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України стосовно не видачі в день звільнення трудової книжки зобов'язано Державну службу морського та річкового транспорту України виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 20 листопада 2020 року по 03 листопада 2021 року в розмірі 330 881 грн. 88 коп. (триста тридцять тисяч вісімсот вісімдесят одна гривня 88 коп.).
На підставі викладеного середній заробіток за час вимушеного прогулу по справі № 640/32454/20 обчислюється з 04 листопада 2021 року по 19 листопада 2021 року та дорівнює 8645 грн. 88 коп. (вісім тисяч шістсот сорок п'ять гривень 88 коп.), з якої Державна служба морського та річкового транспорту України, як податковий агент зобов'язаний утримати податки та збори відповідно до Податкового кодексу України. Загальна кількість робочих днів за період вимушеного прогулу - 12 днів, при цьому середньоденний заробіток розрахований у розмірі 720, 49 грн. (сімсот двадцять гривень 49 коп.).
1. Відповідач протягом 5 (п'яти) робочих днів з дня затвердження судом угоди про примирення сторін зобов'язується:
1.1. Поновити Позивача на посаді заступника директора департаменту -начальника відділу ведення Державного суднового реєстру України Департаменту надання адміністративних послуг.
1.2. Допустити Позивача до виконання трудових обов'язків, забезпечити його робочим місцем.
1.3. Після виконання рішення суду по справі № 640/3173/21 в частині повернення трудової книжки Позивача, внести в його трудову книжку відповідні записи щодо поновлення на посаду заступника директора департаменту - начальника відділу ведення Державного суднового реєстру України Департаменту надання адміністративних послуг.
1.4. Нарахувати та виплатити Позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04 листопада 2021 року по 19 листопада 2021 року у розмірі 8645 грн. 88 коп. (вісім тисяч шістсот сорок п'ять гривень 88 коп.), з якої Державна служба морського та річкового транспорту України, як податковий агент зобов'язана утримати податки та збори відповідно до Податкового кодексу України.
1.5. Середній заробіток за час вимушеного прогулу перераховуються Позивачу на картковий рахунок фізичної особи за такими реквізитами:
Отримувач ОСОБА_1
Ідентифікаційний код отримувача НОМЕР_2
Банк отримувача АБ «УКРГАЗБАНК»
Код банку отримувача 320478
Рахунок отримувача IB AN НОМЕР_3
Призначення платежу: середній заробіток за час вимушеного прогулу згідно із угодою про примирення сторін.
2. Позивач відмовляється від позовних вимог про стягнення з Державної служби морського та річкового транспорту України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 40 000 грн. 00 коп. (сорок тисяч гривень 00 коп.).
3. Позивач заявляє, що з моменту підписання угоди про примирення сторін та у випадку належного її виконання не матиме жодних майнових і немайнових претензій або вимог до Відповідача щодо предмету спору у справі № 640/32454/20.
4. Відповідач заявляє, що з моменту підписання угоди про примирення сторін відмовляється від подачі апеляційної скарги по справі № 640/3173/21.
5. Сторони підтверджують, що ні в процесі укладання даної угоди про примирення сторін, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь - яких третіх осіб, в тому числі держави.
6. Сторони підтверджують, що викладені умови цієї угоди про примирення сторін відповідають їх реальному волевиявленню та інтересам і породжують настання наслідків, обумовлених текстом угоди про примирення сторін. Наслідки затвердження угоди про примирення сторін та закриття провадження у справі Сторонам відомі та зрозумілі.
7. Ця угода про примирення сторін підписана в 3 (трьох) примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному для кожного учасника справи, а третій -в матеріали справи № 640/32454/20.
8. Ця угода про примирення сторін набирає законної сили з моменту її затвердження Окружним адміністративним судом міста Києва та діє до повного виконання передбачених нею зобов'язань.».
2. Дана мирова угода набирає чинності з дня її затвердження Окружним адміністративним судом міста Києва.
3. Провадження у справі №640/32454/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - закрити.
4. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет спору і з тих самих підстав не допускається.
5. Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які визначені в Угоді про примирення сторін від 11 листопада 2021 року.
6. Роз'яснити сторонам, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
7. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом.
8. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Згідно з частиною першої статті 295 та частиною першою статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.К. Каракашьян