ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 листопада 2021 року м. Київ № 640/16590/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про залишення без розгляду позову в адміністративній справі
за позовом Приватного підприємства "Летол"
до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві,
Державної податкової служби України
про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
Приватне підприємство "Летол" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України, в якому просить: визнати протиправними та скасувати рішення комісії головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1317947/35093083 від 30 жовтня 2019 року, №1317948/35093083 від 30 жовтня 2019 року, №1317376/35093083 від 29 жовтня 2019 року, №1317375/35093083 від 29 жовтня 2019 року та № 1316594/35093083 від 28 жовтня 2019 року; зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні складені та надіслані на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних Приватним підприємством "Летол", а саме податкові накладні №4 від 05 серпня 2019 року, №5 від 05 серпня 2019 року, №6 від 08 серпня 2019 року, №7 від 09 серпня 2019 року та №8 від 11 серпня 2019 року датою 29 серпня 2019 року; стягнути з відповідача судові витрати.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
В подальшому до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про залишення позову без розгляду у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 серпня 2021 року сторонам надано п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання пояснень щодо клопотання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про залишення позову без розгляду у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.
Представник Державної податкової служби України у письмових поясненнях наполягав на задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про залишення позову без розгляду.
Позивач до Окружного адміністративного суду міста Києва пояснень по суті клопотання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про залишення позову без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду не надав, хоча був належним чином повідомле6ний про наявність такого клопотання, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Розглянувши клопотання про залишення позову без розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, предметом розгляду даної справи є рішення №1317947/35093083 від 30 жовтня 2019 року, №1317948/35093083 від 30 жовтня 2019 року, №1317376/35093083 від 29 жовтня 2019 року, №1317375/35093083 від 29 жовтня 2019 року та № 1316594/35093083 від 28 жовтня 2019 року.
Судом встановлено, що даний позов надійшов до Окружного адміністративного суду міста Києва 20 липня 2020 року.
Згідно пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" в редакції від 18 червня 2020 року №731-ІХ, який набув чинності 17 липня 2020 року визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Отже, 07 серпня 2020 року сплив строк на звернення до суду з даним позовом, зупинений Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) " в редакції від 30 березня 2020 року № 540-ІХ.
З урахуванням продовження строків, зокрема, звернення до суду, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, суд дійшов висновку, що позивачем не пропущений строк звернення до суду з даним позовом.
Керуючись статтями 122, 123, пункту 8 частини 1 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
В задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про залишення позову без розгляду у зв'язку із пропуском Приватним підприємством "Летол" строку звернення до суду відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.І. Кузьменко