ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 листопада 2021 року м. Київ № 640/26016/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Наш 365» про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш 365"
до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення
про визнання протиправним та скасування рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю "Наш 365" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі - відповідач), в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення від 19 серпня 2021 року № 1164 "Про результати позапланової безвиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365", м. Київ (HP № 01544-м від 08 листопада 2019 року, супутникове мовлення, логотип: "НАШ")"; стягнути з Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення на користь позивача 2270 грн. 00 коп. сплаченого судового збору.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
В подальшому, представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш 365" подано до Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання про зупинення провадження у справі №640/26016/21 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №640/17265/21, №640/13914/21, №640/13919/21.
Клопотання обґрунтовано тим, що предметом розгляду згадуваних адміністративних справ є рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про призначення позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «НАШ 365», м. Київ (НР № 01544-м від 08.10.2019, супутникове ТБ, логотип: «НАШ») та розпорядження і рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, прийняті за результатом безвиїзної перевірки позивача, з огляду на невиконання яких було прийнято рішення від 19 серпня 2021 року № 1164, що є предметом розгляду даної справи.
Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш 365" про зупинення провадження у справі, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення такого клопотання, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.
Предметом розгляду даної справи є рішення Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення від 19 серпня 2021 року № 1164 "Про результати позапланової безвиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365", м. Київ (HP № 01544-м від 08 листопада 2019 року, супутникове мовлення, логотип: "НАШ")".
Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають такі адміністративні справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш 365" до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення:
-№640/17265/21, предметом якої є рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 683 від 27 травня 2021 року «Про призначення позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «НАШ 365», м. Київ (НР № 01544-м від 08.10.2019, супутникове ТБ, логотип: «НАШ»)»;
-№640/13914/21, предметом якої є рішення Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення від 28 квітня 2021 року № 484 «Про результати позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «НАШ 365», м. Київ (HP № 01544-м від 08.11.2019, супутникове мовлення, логотип: «НАШ», Акт перевірки № 18 від 28.01.2021)» та розпорядження Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення № 17/759 «Про усунення порушень законодавства та сплату штрафу» від 30 квітня 2021року;
-№640/13919/21, предметом якого є рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 28 квітня 2021 року №483 «Про результати позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «НАШ 365», м. Київ (HP № 01544-м від 08.11.2019, супутникове мовлення, логотип: «НАШ», Акт перевірки №10 від 15.01.2021)» та розпорядження Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №17/760 «Про усунення порушень законодавства та сплату штрафу» від 30 квітня 2021 року. У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Так, дійсно, оскаржуване рішення від 19 серпня 2021 року № 1164 прийнято за результатом перевірки, призначеної рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 683 від 27 травня 2021 року. При прийнятті оскаржуваного рішення від 19 серпня 2021 року № 1164 відповідачем було враховано, що позивачем порушення, зафіксовані розпорядженнями № 17/759 від 30 квітня 2021 року та № 17/760 від 30 квітня 2021 року, не усунуто.
Разом з тим суд звертає увагу на те, що Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає можливості зупинення провадження у справі до вирішення кількох інших справ, навіть якщо вони й пов'язані одна з одною.
При цьому суд зауважує, що зібрані у даній справ докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду даної справи, а відтак клопотання Товариство з обмеженою відповідальністю "Наш 365" про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.
Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш 365" про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.І. Кузьменко