19 листопада 2021 року Чернігів Справа № 620/11468/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Малак Т" (пр.Миру,б.231,м.Чернігів,14007) до Управління Держпраці у Чернігівській області (вул.П'ятницька, буд.39,м.Чернігів,14000) про визнання протиправним та скасування припису,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Малак Т" звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Чернігівській області, у якому просить (з урахуванням уточнених вимог):
визнати припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю № 25-01-006/0361 від 28.07.2021 та постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 25-01-006/0612/83 від 06.09.2021 протиправними;
скасувати припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю № 25-01-006/0361 від 28.07.2021 та постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 25-01-006/0612/83 від 06.09.2021;
визнати акт № 25-01-006/0612 від 28.07.2021 року, складений головним державним інспектором сектору з питань додержання законодавства щодо застрахованих осіб, дитячої праці та координаційної роботи з органами місцевих рад та ОТГ Управління Держпраці у Чернігівській області ОСОБА_1 , протиправним та скасувати його.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України строк розгляду цієї справи не повинен перевищувати шістдесяти днів із дня відкриття провадження.
Дослідивши отримані матеріали, суд дійшов висновку про відсутність можливості встановити всі необхідні обставини для правильного вирішення спору по суті, а тому суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Суд, враховуючи складність даної справи, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, вважає за необхідне перейти до розгляду справи із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.
Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Зважаючи, що строк, відведений для проведення підготовчого провадження, спливає, суд вважає за необхідне відповідно до вимог ч. 4 ст. 173 КАС України для належної підготовки справи для розгляду по суті продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення заяви про збільшення позовних вимог.
Керуючись статтями 173, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Управління Держпраці у Чернігівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Заяву про збільшення позовних вимог - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання 30 листопада 2021 року о 14:00 год., під головуванням судді Заяць О.В., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів.
Сторонам, в силу п. 10 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та згідно ст.162-164 цього Кодексу повторно встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов - 10-денний строк з дня отримання даної ухвали;
- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачу, що згідно зі ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Згідно з ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив і заперечень) до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію ухвали суду направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Заяць