про заміну сторони виконавчого провадження
19 листопада 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2781/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом за позовом Приватного підприємства "Укрнамсад" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, -
08.11.2021 року Приватне підприємство "Укрнамсад" звернулось до суду із заявою про заміну боржника, в якій просив:
замінити боржника в адміністративній справі №600/2781/20-а з Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43143196) на його правонаступника Головне управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 44057187);
видати новий виконавчий лист у цій справі, а виконавчий лист від 07.09.2021 року, визнати таким, що не підлягає виконанню у зв'язку з припиненням боржника.
В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що при оформленні виконавчого листа по адміністративній справі №600/2781/20-а від 07.09.2021 року про стягнення на користь ПП "Укрнамсад" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернівецькій області судові витрати на суму 4104,00 грн. Боржником у виконавчому листі зазначено - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43143196). Проте, вказана юридична особа припинена, а її правонаступником є Головне управління ДПС у Чернівецькій області (44057187).
Ухвалою суду від 09.11.2021 року заяву про заміну боржника призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 18.11.2021 року.
В судове засідання призначене на 18.11.2021 року заявник не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань або заяв не подавав.
Представник Головного управління ДПС у Чернівецькій області та Державної податкової служби України в судове засідання не з'явився, подав клопотання без його участі у порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну боржника у порядку письмового провадження.
Розглянувши вищевказану заяву про заміну боржника, суд приходить до висновку про необхідність її часткового задоволення, з таких підстав.
Судом встановлено, що 17.12.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства "Укрнамсад" (позивач) до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (відповідач-1) та Державної податкової служби України (відповідач-2) з такими позовними вимогами:
визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Чернівецькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2188809/34338535 від 01.12.2020 року;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 16.11.2020 року, подану Приватним підприємством "Укрнамсад", у день її подання на реєстрацію.
Рішенням судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.03.2021 року №600/2781/20-а, яке набрало законної сили 06.07.2021 року, вищевказаний адміністративний позов задоволено повністю (а.с. 138-146).
07.09.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом заявнику видано виконавчий лист №600/2781/20-а про стягнення на користь Приватного підприємства "Укрнамсад" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернівецькій області судові витрати на суму 4104 (чотири тисячі сто чотири) грн 00 коп, сплачені відповідно до платіжного доручення №386 від 16.12.2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 року №893 постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі - Головне управління ДПС у Чернівецькій області.
Відповідно до Інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа з ідентифікаційним кодом 43143196 (Головне управління ДПС у Чернівецькій області), перебуває у стані припинення з 16.10.2020 року.
Наказом Державної податкової служби 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області. Пунктом 1 Положення №643 встановлено, що Головне управління ДПС у Чернівецькій області є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43143196).
Відповідно до Інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 року створено відокремлений з ідентифікаційним кодом 44057187 - Головне управління ДПС у Чернівецькій області.
Таким чином із наведеного вбачається, що правонаступником Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43143196) є Головне управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 44057187).
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
В матеріалах справи відсутні докази відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Чернівецького окружного адміністративного суду №600/2781/20-а.
Разом з тим, згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадках необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З огляду на наведене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі Чернівецького окружного адміністративного суду №600/2781/20-а від 07.09.2021 року про стягнення судових витрат.
Щодо заяви заявника в частині видачі нового виконавчого листа у цій справі, а виконавчий лист з попереднім Боржником - Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43143196) визнати таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із припиненням боржника, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд зазначає, що внаслідок проведеної реорганізації всі суб'єктивні права та обов'язки Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43143196) до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 44057187), яке є правонаступником першого.
Таким чином, зважаючи на те, що обов'язок боржника у даній справі не припинений, відсутні підстави для визнання виконаного листа таким, що не підлягає виконанню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом за позовом Приватного підприємства "Укрнамсад" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, - задовольнити частково.
2. Замінити боржника у виконавчому листі №600/2781/20-а, виданому 07.09.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом про стягнення судових витрат, його правонаступником, а саме: Головне управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43143196) на Головне управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 44057187).
3. У задоволенні іншої частини заяви, - відмовити.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.О. Григораш