ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"17" листопада 2021 р. справа № 300/6501/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом Житлово-будівельного кооперативу №2 в м. Калуші до Калуської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №136 від 27.04.2021, -
Житлово-будівельний кооператив №2 в м. Калуші звернувся до суду з адміністративним позовом до Калуської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №136 від 27.04.2021.
Підставою звернення із вказаним позовом є протиправне на переконання позивача, винесення відповідачем оскаржуваного рішення №136 від 27.04.2021.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам, визначеним статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліку.
09.11.2021 позивачем зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуто.
У зв'язку із усуненням позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, в якій містяться відомості про порядок і строк подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення.
Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Зі змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить визнання протиправним та скасування рішення від 27.04.2021 №136 "Про надання дозволу на розміщення двох груп тимчасових споруд (по 5 павільйонів) для провадження підприємницької діяльності на АДРЕСА_1 ", яким надано дозвіл фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 розмістити дві групи тимчасових споруд (по 5 павільйонів) для провадження підприємницької діяльності на АДРЕСА_1 орієнтовною загальною площею 132,8 кв. м. терміном на три роки, дано завдання управлінню архітектури та містобудування Калуської міської ради виготовити паспорти прив'язок двох груп тимчасових споруд (по 5 павільйонів), а опісля отримання паспортів власнику тимчасової споруди отримати технічні умови для під'єднання до інженерних мереж.
Беручи до уваги вищенаведене та виходячи із обсягу правовідносин, що підлягатимуть дослідженню в межах розгляду даної справи, а також заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .
За таких обставин, суд дійшов висновку, що фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 слід залучити до участі у адміністративній справі 300/6501/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
На підставі наведеного, керуючись статтями 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) в адміністративній справі 300/6501/21 за позовом Житлово-будівельного кооперативу №2 в м. Калуші до Калуської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №136 від 27.04.2021.
Направити третій особі копію позовної заяви з додатками.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк для подання пояснень щодо позову з дня його отримання, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Микитин Н.М.