18 листопада 2021 року Справа № 280/7637/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В. розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
до Запорізького державного підприємства “Кремнійполімер”
про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій
Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду до Запорізьке державне підприємство «Кремнійполімер» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Запорізького державного підприємства “Кремнійполімер” на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (р/р 25603301001107, МФО 313957 Банк: філія Запорізького обласного управління AT "Державний ощадний банк України") суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. “б-з” ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам відповідача з січня 2010 по листопад 2011 року та за вересень 2015 по листопад 2016 року у розмірі 1 697 565 грн. 19 коп.
У позові позивач зазначив, що відповідач у порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не відшкодовує витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. У зв'язку з цим, за відповідачем утворилася заборгованість у сумі 1 697 565 грн. 19 коп. за період з січня 2010 по листопад 2011 року та за вересень 2015 по листопад 2016 року, яку позивач просить стягнути у судовому порядку. Позивач підтримав позовні вимоги.
Ухвалою від 31.08.2021 позовну заяву залишено без руху.
08.09.2021 позивачем усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою від 20.10.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Від відповідача до суду відзив на позовну заяву не надходив.
На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
ЗДП “Кремнійполімер” в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстроване як юридична особа за адресою: 69067, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Теплична, буд.7. Відповідач має ідентифікаційний код 00203625.
Судом з'ясовано, що колишнім працівникам ЗДП “Кремнійполімер” позивачем призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б-з» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Пенсія призначена на підставі Довідок, які встановлюють характер праці та право на призначення пільгових пенсій, виданих ЗДП “Кремнійполімер”, та на підставі Протоколів про призначення пенсій.
При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Закону України "Про пенсійне забезпечення" (п. «б-з» ч.1 ст.13), Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV (далі Закон 1058-IV) (ст.1, ч.15 ст.106, п.2 Прикінцевих положень), Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (п.1 ст.1, п.1 ст.2, п.1 ст.4), "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (пп.2.1.1 п.2.1, п.6.1-п.6.4, п.6.7, п.6.8).
Розмір суми до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах пенсіонерам: відповідача, за період за період з січня 2010 по листопад 2011 року та за вересень 2015 по листопад 2016 року підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.«б»-п.«з» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2-п.8 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилалися відповідачу.
Позивачем надано до суду Розрахунок заборгованості ЗДП “Кремнійполімер”, відповідно до якого за відповідачем рахується заборгованість у сумі 1 697 565 грн. 19 коп., яка на час розгляду справи не погашена.
В силу ч. 15 ст. 106 Закону № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій у повному розмірі. Тому, заборгованість у сумі 1 697 565 грн. 19 коп., яка обліковується за відповідачем перед органом Пенсійного фонду України, підлягає стягненню.
Згідно вимог статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин, сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд,-
Позовну заяву задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Запорізького державного підприємства “Кремнійполімер” (69067, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Теплична, буд.7; код ЄДРПОУ 00203625) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б-з» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам Запорізького державного підприємства “Кремнійполімер” за період з січня 2010 по листопад 2011 року та з вересня 2015 по листопад 2016 року у розмірі 1 697 565 грн. 19 коп.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Стрельнікова