17 листопада 2021 року Справа № 280/9893/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакітрейдгрупп» (69083, м.Запоріжжя, вул.Жасминна, буд.5; код ЄДРПОУ 42519856)
до Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (69096, м.Запоріжжя, бул.Вінтера, 22-а)
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакітрейдгрупп» (далі - позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), у якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області №225645 від 23.03.2021, винесену Придніпровським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки відносно ТОВ «Лакітрейдгрупп» про стягнення адміністративно-господарського штрафу у сумі 17 000,00 грн.
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Шульгою О.А., який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги Серія АР №1063007 від 27.04.2021.
Ухвалою суду від 25.10.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно уточнити суб'єктний склад учасників справи та зміст позовних вимог у відповідності до змісту оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень.
На усунення недоліків позовної заяви до суду надано позовну заяву відповідно до кількості учасників справи, де відповідачем визначено Придніпровське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки та уточнено зміст позовних вимог у відповідності до змісту оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень.
Надані до суду документи дозволяють дійти висновків, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 25.10.2021, у встановлений строк.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За результатами вивчення наявних в матеріалах справи письмових доказів судом встановлено необхідність витребування від Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки доказів по справі, а саме: всі документи та матеріали, які стали підставою для винесення постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 23.03.2021 №225645.
Крім того, оскільки за приписами статті 246 КАС України у рішенні суду за наслідками розгляду справи зазначається розподіл судових витрат, та зважаючи на те, що Придніпровське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки не має статусу юридичної особи, оскільки є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті, то наявні підстави для залучення до участі в справі Державної служби України з безпеки на транспорті у якості другого відповідача у справі.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України, є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя,
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакітрейдгрупп» до Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Залучити до участі в справі в якості другого відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті (03135, м.Київ, пр.Перемоги, буд.14, код ЄДРПОУ 39816845).
Витребувати від Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки докази по справі, а саме: всі документи та матеріали, які стали підставою для винесення постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 23.03.2021 №225645.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачам - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко