16 листопада 2021 року Справа № 280/10865/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м.Київ, бул.Лесі Українки, буд.26, код ЄДРПОУ 37471912 ),
Державної інспекції архітектури та містобудування України (01133, м.Київ, бул.Лесі Українки, буд.26, код ЄДРПОУ 44245840)
про поновлення на роботі, неповні виплати та оплату за час вимушеного прогулу
11 листопада 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - відповідач 1), Державної інспекції архітектури та містобудування України (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
скасувати наказ від 01.10.2021 №496 «ОС» з подальшим поновленням позивача на роботі в організації - правонаступнику Державна інспекція архітектури та містобудування України (ДІАМ) код ЄДРПОУ 44245840 Україна, 01133, м.Київ, бул.Лесі Українки, буд.26, на посаду Головного спеціаліста сектору управління персоналом і документообігу в державному органі, якому передаються повноваження та функції такого органу, без обов'язкового проведення конкурсу;
стягнути з Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ) код ЄДРПОУ 44245840 Україна, 01133, м.Київ, бул.Лесі Українки, буд.26:
- згідно Закону №889 ст.87 п.4 недоплачену суму при звільненні до двох середніх заробітних плат у розмірі 14456,39 грн., в т.ч. ПДФО та військовий збір,
- невиплачену суму обов'язкової матеріальної допомоги на оздоровлення у розмірі середньої заробітної плати за 2020 та 2021 рік у розмірі 25619,19 грн. (за 2 роки) в т.ч. ПДФО та військовий збір,
- середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04.10.2021 до дня поновлення на роботі із розрахунку 12809,60 грн./місяць.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
З урахуванням предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі суддя вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя
Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі 280/10865/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державної інспекції архітектури та містобудування України про поновлення на роботі, неповні виплати та оплату за час вимушеного прогулу.
Призначити підготовче засідання на 15 грудня 2021 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №7 об 11 год. 00 хв.
Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною.
Витребувати від Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державної інспекції архітектури та містобудування України докази по справі, а саме розрахунок середньої заробітної плати ОСОБА_1 .
Запропонувати:
відповідачам - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
відповідачам - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам - копію позовної заяви та додані до неї документи.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Ж.М. Чернова