15 листопада 2021 рокуСправа № 280/9685/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, буд. 10, код ЄДРПОУ 03193057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
12.10.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008);
- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008);
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, з урахуванням розміру соціальної виплати визначеної у статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008) у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, та здійснити її виплату з урахуванням раніше фактично виплаченої суми;
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, з урахуванням розміру соціальної виплати визначеної у статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008) у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, та здійснити її виплату з урахуванням раніше фактично виплаченої суми.
Ухвалою суду від 18.10.2021 позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з вимогами щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008) та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік позивачу у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком із доказами поважності причин його пропуску.
11.11.2021 позивачем подано до суду позовну заяву (у зміненій редакції), відповідно до якої просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008);
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, з урахуванням розміру соціальної виплати визначеної у ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008) у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, та здійснити її виплату з урахуванням раніше фактично виплаченої суми.
Проте, уточнена позовна заява надана лише в одному примірнику. При цьому, позивачем надано квитанцію про надсилання примірника позовної заяви відповідачу.
За приписами частин першої, другої статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів
Тож, вищевказаними вимогами встановлено обов'язок позивача, який не є суб'єктом владних повноважень надати до суду копії позову з додатками у відповідності до кількості учасників справи, а не докази їх направлення іншим учасникам справи.
Згідно з частинами другою, третьою статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовження позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду копії уточненої позовної заяви, з додатками для відповідача у справі.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 102, 160, 165 КАС України, суд -
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 грудня 2021 року включно.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду копії уточненої позовної заяви з додатками для відповідача у справі.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя М.С. Лазаренко