про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
19 листопада 2021 рокум. Ужгород№ 260/1336/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Дору Ю.Ю., за участі:
секретаря судового засідання - Завидняк А.В.,
представника позивача - Король А.Ю. Подсоліна Л.В.;
представника відповідача- не з'явився;
представника третьої особи 1 - не з'явився;
представника третьої особи 2 - Прокуратури Закарпатської області - Роман М.С.;
третьої особи 3 - не з'явився;
третьої особи 4 - не з'явився;
третьої особи 5 - не з'явився;
третьої особи 6 - не з'явився;
представника третьої особи 7 - не з'явився;
представника третьої особи 8 - Закарпатської обласної ради - не з'явився;
третьої особи 9 - Грицище Е.Ф.;
третьої особи 10 - Коваль М.М.;
третьої особи 11 - не з'явися;
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення за участю третіх осіб: Державна служба геології та надр України, Прокуратури Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Закарпатська обласна державна адміністрація, Закарпатська обласна рада, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , -
Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області , яким просив: 1.Визнати протиправним та скасувати рішення 21 сесії 7 скликання Коритнянської сільської ради від 30.08.2018 № 502 “Про затвердження генерального плану сільського населеного пункту села Коритняни, Ужгородського району”, яким затверджено містобудівну документацію на місцевому рівні - Генеральний план сільського населеного пункту села Коритняни Ужгородського району. 2.Судовий збір стягнути з відповідача.
22 червня 2021 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду постановлено про заміну сторони її правонаступником - Холмківською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ 22096259).
13 листопада 2021 року, на виконання ухвали від 26.10.2021 року відповідачем - Холмківською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області опублікувано оголошення про прийняття адміністративної справи № 260/1336/18 Закарпатським окружним адміністративним судом до провадження у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений - у друкованому засобі масової інформації - газеті «Новини Закарпаття».
Представники позивача в підготовчому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали з підстав викладених у позовній заяві та просили суд даний адміністративний позов задовольнити повністю. Щодо призначення справи до розгляду по суті не заперчували.
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору пзовні вимоги пвдтримали.Просили суд про призначення розгляду справи в колегіальному складі суду, про що 14липня 2021 року надали клопотання.
Дослідивши клопотання представників про колегіальний розгляд даної адміністративної справи суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КАС України, будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.
Якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи (ч.7 ст. 31 КАС України).
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи складність справи (кількість сторін та інших учасників справи, обсяг та характер доказів у справі), значення справи для сторін, суд дійшов висновку про задоволення клопотання третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
У зв'язку з вищезазначеним, відповідно до розділу VІІІ Положення про автоматизовану систему документообігу суду затверджену Радою суддів України від 26.11.2010 року за №30 із подальшими змінами по даній справі необхідно призначити колегіальний склад суду.
У підготовчому провадженні судом було здійснено всі передбачені ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України дії. Судом з'ясовано обставини справи, які підлягають встановленню. Підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.
Відповідно до п. 3 ч. 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Підсумовуючи зазначене суд, доходить висновку про наявність підстав для призначення даної справи до судового розгляду по суті заявлених позовних вимог.
Керуючись статтями 33, 173, 179, 180 - 181, 183, 192, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про колегіальний розгляд даної адміністративної справи задовольнити.
Призначити в адміністративній справі № 260/1336/18 за позовною заявою Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення за участю третіх осіб: Державна служба геології та надр України, Прокуратури Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Закарпатська обласна державна адміністрація, Закарпатська обласна рада, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 колегіальний склад суду.
Для утворення колегії суддів для розгляду справи №260/1336/18 за позовною заявою Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення за участю третіх осіб: Державна служба геології та надр України, Прокуратури Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Закарпатська обласна державна адміністрація, Закарпатська обласна рада, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - передати адміністративну справу № 260/1336/18 у відповідності до п.3.3. Засад використання автоматизованої системи документообігу Закарпатського окружного адміністративного суду з метою допризначення в алгоритмі автоматичного розподілу двох суддів.
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення за участю третіх осіб: Державна служба геології та надр України, Прокуратури Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Закарпатська обласна державна адміністрація, Закарпатська обласна рада, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Призначити справу до судового розгляду на 13 грудня 2021 року на 09:30 год. Засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справа буде розгянуто колегією у складі трьох суддів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.Ю.Дору