58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
м. Чернівці
18 листопада 2021 року Справа № 926/4482/21
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., секретар судового засідання Циганчук І.В., розглянувши справу
за позовом Акціонерного товариство «Чернівціобленерго»
до Комунальної установи «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді»
про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення ПРРЕЕ у сумі 13468,72 грн
Представники:
від позивача - Хлапоніна О.Р.
від відповідача - Олексійчук С.І. (директор)
Акціонерне товариство «Чернівціобленерго» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Комунальної установи “Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 13468,72 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на бездоговірне споживання відповідачем електричної енергії, чим відповідач порушив пп. 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку), що підтверджується актом про порушення ПРРЕЕ № СV 0524 від 09.07.2021 року, за результатами розгляду якого комісією позивача було прийнято рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ в сумі 13468,72 грн, яке оформлено протоколом № 34 від 18.08.2021 року. На підставі вищевказаних фактів позивач просить стягнути з відповідача 13468,72 грн заборгованості за необліковану електричну енергію.
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 05.11.2021 року справу № 926/4482/21 передано судді Швецю М.В.
Ухвалою суду від 05.11.2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 18.11.2021 року - 11:00 год.
В судовому засіданні 18.11.2021 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву вх. № 4676 від 18.11.2021 року, в якому позовні вимоги в сумі 13468,72 грн визнає в повному обсязі.
Представник позивача звернувся з заявою вх. № 4675 від 18.11.2021 року про повернення АТ «Чернівціобленерго» 50% сплаченого судового збору у зв'язку із визнанням відповідачем позову до розгляду справи по суті на підставі ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
Згідно ч. 1 ст. 75 ГПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу.
Згідно ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє
З матеріалів справи не вбачається, що визнання позову відповідачем суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, зроблений судом станом на 18.11.2021 року не містить інформації щодо обмеження повноважень керівника Комунальної установи «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» Олексійчук С.І., а тому суд приймає відзив про визнання позову.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ч. 3 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини у справі, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, дослідивши та оцінивши в сукупності надані докази, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив таке.
09.07.2021 року уповноваженими представниками АТ «Чернівціобленерго» була здійснена перевірка дотримання Комунальною установою «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії на об'єкті, розташованого за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 41. Цією перевіркою виявлене самовільне підключення до електричної мережі, що є власністю оператора системи. Договір про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії з позивачем на даний об'єкт на час виявлення порушення відсутній.
За результатами вказаної перевірки складено акт про порушення № СV 0524, яким зафіксовано, що відповідач порушив пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Відповідно до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ акт про порушення № СV 0524 від 09.07.2021 року було складено у двох примірниках у присутності двох представників AT «Чернівціобленерго»: інспектор Наглер А.В., посвідчення № 735/12, майстер виробничої дільниці Крижановський В.Ю., посвідчення № 747/12.
При складанні акту був присутній представник споживача - директор КУ «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» Олексійчук С.І., що підтверджується її підписом. Представник споживча надала свої зауваження до складеного акту, які полягали в тому, що КУ «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» прийнято приміщення в червні 2021 року в такому стані, який був на момент перевірки, а тому їй невідомо, яким чином здійснено самовільне підключення.
В акті про порушення ПРРЕЕ № СV 0524 від 09.07.2021 року споживача КУ «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» повідомлено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 18.08.2021 року о 15-00 год. за адресою м. Чернівці, вул. Прутська, 23 а, к. № 210. На засіданні комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи (пункт 11 акту).
18.08.2021 року відбулось засідання комісії по розгляду акту про порушення № СV 0524 від 09.07.2021 року. Директор КУ «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» Олексійчук С.І. порушення визнала.
За результатами розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № СV 0524 від 09.07.2021 року комісією позивача прийнято рішення, оформлене протоколом № 34 від 18.08.2021 року, здійснити нарахування вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 8.4.12. ПРРЕЕ на суму 13468,72 грн. (з ПДВ) за формулою 8, 10 виходячи із наступного: І (сила струму) - визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх струмоприймачів на максимальну потужність, за згодою сторін та становить 8,5 А; tвик.с.п. - 12 годин на добу; Ді - сумарна кількість робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення та складає 181 день; U (номінальна фазна напруга) - 0,22 кВ; Соs f - 0,90.
На сплату вказаної суми позивачем був виставлений відповідачеві рахунок № 34 від 18.08.2021 року згідно акту № СV 0524 від 09.07.2021 року, з строком оплати 30 днів.
Протокол № 34 від 18.08.2021 року разом з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ в розмірі 13468,72 грн та рахунок на оплату врунено під розписку представниці відповідача.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Статтею 235 Господарського кодексу України передбачено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Відповідно до п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Пунктом 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Пунктом 2.1.5. ПРРЕЕ передбачено, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь- яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно п. 3.1.9. ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Згідно п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
КУ «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» споживала електричну енергію без укладення відповідного договору.
Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.
Отже, акт про порушення ПРРЕЕ № СV 0524 від 09.07.2021 року складений з додержанням вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ, а саме: складений у присутності двох представників AT «Чернівціобленерго» інспектора Наглера А.В. (посвідчення № 735/12), майстра виробничої дільниці Крижановського В.Ю. (посвідчення № 747/12) та представника споживача - директора КУ «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» Олексійчук С.І.
Згідно з положеннями пункту 8.2.6. на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Як зазначалось вище, протокол № 34 від 18.08.2021 року разом з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ в розмірі 13468,72 грн та рахунок на оплату врунено під розписку директору відповідача.
Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
В матеріалах справи наявний розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно якого величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом часу використання самовільного підключення розрахована згідно формули 8, 10 п.8.4.12 ПРРЕЕ та становить 13468,72 грн.
Отже, враховуючи вищевказане, суд доходить висновку, що нарахована вартість необлікованої електричної енергії в сумі 13468,72 грн за вчинення відповідачем порушення, яке передбачено пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, є доведеною, обґрунтованою, а тому позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ч.1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» та ч. 1 ст. 130 Господарського процесуального кодексу України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З огляду на визнання відповідачем позову до початку розгляду справи по суті та враховуючи клопотання позивача, суд прийшов до висновку, що позивачу слід повернути 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в сумі 1135 грн, решту судового збору в сумі 1135 грн - покласти на відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись статтями ст.ст. 129, 130, ч. 3 ст. 185, 191 ст.ст. 232, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовні вимоги - задовольнити.
2. Стягнути на користь Акціонерного товариства «Чернівціобленерго» (58008, м. Чернівці, вул. Прутська, 23-А; код 00130760) з Комунальної установи «Молодіжний центр Чернівців «Резиденція молоді» (58008, м. Чернівці, вул. Головна, 41; код 44306871) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 13468,72 грн (на рахунок № НОМЕР_1 в Чернівецькій філії AT “Укрексімбанк”, МФО 322313) та судовий збір в сумі 1135 грн (на рахунок № НОМЕР_2 в ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК», МФО 320478).
3. Повернути Акціонерному товариству «Чернівціобленерго» (58008, м. Чернівці, вул. Прутська, 23-А; код 00130760) 50% судового збору в сумі 1135 грн сплаченого за платіжним дорученням № 31335 від 27.10.2021 року.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 18.11.2021 року.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Суддя М.В. Швець