"16" листопада 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2576/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,
секретар судового засідання Кратковський Р.О.,
за участю представників учасників справи:
від позивача: Овчаренко Ю.П., Завальнюк Д.Ю.,
від відповідача: Глекова В.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Садівничого масиву ,,МАГІСТРАЛЬ” про визнання недійсним рішення.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 р. відмовлено ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) у задоволенні заяви про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.08.2021 р., зокрема, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/2576/21, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 21.09.2021 р., за клопотанням позивача витребувано в Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) копії реєстраційної справи Садівничого масиву ,,МАГІСТРАЛЬ” (далі - СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”), а в Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - витяги з Державного реєстру актів цивільного стану про смерть фізичних осіб.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.09 2021 р. оголошено перерву в підготовчому засіданні до 05.10.2021 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.10.2021 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 26.10.2021 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.10.2021 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 16.11.2021 р.
Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 16.11.2021 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, згідно якої просить визнати недійсними рішення позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, оформлені протоколом № 1 від 01.02.2020 р.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на приписи ст.ст.8,9,55,124 Конституції України, ст.ст.15,16 ЦК України, ст.12 Закону України ,,Про кооперацію”, ст.ст.1,3 Закону України ,,Про громадські об'єднання”, ст.25 Закону України ,,Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань”, постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.10.2020 р. у справі № 695/2665/16-ц, від 24.04.2019 р. у справі № 509/577/18, від 01.10.2019 р. у справі № 910/7554/18, від 17.12.2019 р. у справі № 904/4887/18, постанову Верховного Суду України від 12.06.2013 р. у справі № 6-32цс13, постанови Верховного Суду від 17.05.2018 р. у справі № 2-64/11, від 04.07.2018 р. у справі № 590/479/16-ц, статут СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, протокол позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” від 01.02.2020 р. № 1, реєстр членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, які 01.02.2020 р. приймали участь у позачергових загальних зборах, протокол позачергових зборів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” від 09.09.2017 р., відповіді Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 17.04.2021 р. № 8059/56-18, від 16.03.2021 р. № 5078/56-17 на запити тощо та вказує на прийняття СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” оскаржуваних рішень з порушенням прав позивача та норм законодавства України (загальні збори взагалі не проводились; невідомо, хто вирішив їх скликати; повідомлення про проведення зборів не направлено усім членам відповідача; 14 з 201 особи, присутніх на зборах згідно реєстру, станом на 01.02.2020 р. померли, а за їх відсутності рішення зборами не могли бути прийняті через недостатність голосів; для прийняття рішення про зміну статуту мали проголосувати 3/4 від 399 членів відповідача; ОСОБА_1 не був присутнім за зборах, підпис у реєстрі йому не належить).
СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” у відзиві на позовну заяву, строк на подачу якого протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.10.2021 р. продовжено, просить відмовити в задоволенні позову, оскільки рішення позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, оформлені протоколом № 1 від 01.02.2020 р., прийнято простою більшістю голосів та з додержанням вимог статуту СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”.
Відповідач вказує, що на обліку перебуває 399 членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, 100-120 осіб з яких вибуло чи покинуло земельні ділянки, а, відтак, членами масиву є 300 осіб.
Крім того, СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” повідомляє, що у його членів існують майнові та організаційні претензії до ОСОБА_1 , котрий до 2020 р. був головою ради відповідача, з приводу чого навіть відбувались звернення до поліції.
Також відповідач зазначає, що на розгляді Комінтернівського районного суду Одеської області перебуває цивільна справа № 504/9554/21 за позовом ОСОБА_1 до СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” про визнання недійсним рішення позачергових загальних зборів, оформленого протоколом №1 від 01.02.2020 р.
У судовому засіданні 16.11.2021 р. представник СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” усно повідомив про те, що ОСОБА_1 не є членом відповідача, тому не має права на оскарження його рішень.
Представником ОСОБА_1 в судовому засіданні 16.11.2021 р. долучено до матеріалів справи відповідь Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі від 28.10.2021 р. № 21753/56-18 на адвокатський запит.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів учасників справи фактичним її обставинам та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з такого.
Відповідно до ч.ч.3 та 5 ст.1 Закону України ,,Про громадські об'єднання” в редакції, чинній станом на 01.02.2020 р., громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.
В ч.ч.1,2 ст.11 Закону України ,,Про громадські об'єднання” в редакції, чинній станом на 01.02.2020 р., закріплено, що статут громадського об'єднання має містити відомості про: 1) найменування громадського об'єднання та за наявності - скорочене найменування; 2) мету (цілі) та напрями його діяльності; 3) порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об'єднанні, права та обов'язки його членів (учасників); 4) повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об'єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об'єднання, та її заміни (для громадських об'єднань, що не мають статусу юридичної особи); 5) періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об'єднання, у т.ч. шляхом використання засобів зв'язку… У статуті громадського об'єднання можуть бути передбачені додаткові положення щодо утворення, діяльності і саморозпуску чи реорганізації громадського об'єднання, що не суперечать закону.
Згідно статуту СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” в редакції від 29.11.2016 р., чинній на час проведення 01.02.2020 р. загальних зборів, СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” є громадським об'єднанням, яке об'єднує членів-садівників для здійснення заходів щодо задоволення та захисту законних, соціальних, економічних та інших спільних інтересів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” для спільної реалізації цілей та задач, які проголошені у даному статуті. Не відноситься до господарчих госпрозрахункових організацій і від своєї діяльності прибутку не має та утримується за рахунок членських внесків СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” (п.1.1 розд.1 статуту).
СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” створений і діє на основі Закону України ,,Про громадські об'єднання” і у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України ,,Про громадські об'єднання”, іншими законодавчими актами України, міжнародними договорами України та цим статутом (п.1.3 розд.1 статуту).
Головною метою є задоволення та захист своїх законних, соціальних, економічних, творчих та інших спільних інтересів своїх членів, для покращення умов життя, підвищення добробуту, вирішення проблем (п.2.1 розд.2 статуту).
Для забезпечення діяльності СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” створюються такі органи управління: загальні збори або конференція уповноважених СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”; рада СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”; ревізійна комісія СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”; контрольно-наглядова рада (п.4.1 розд.4 статуту).
Загальні збори можуть бути як чергові, так і позачергові (п.4.2.1 розд.4 статуту).
Засідання загальних зборів (конференції уповноважених) вважаються повноважними за умови присутності більше половини зареєстрованого складу членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” або уповноважених. Норма представництва уповноважених 1:8 (п.4.3.4 розд.4 статуту).
Рішення на загальних зборах (конференції уповноважених) приймаються простою більшістю від числа присутніх членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” (п.4.3.5 розд.4 статуту).
Рішення щодо внесення змін до статуту, реорганізацію або ліквідацію ухвалюються відкритим голосуванням не менше як 3/4 голосів присутніх на загальних зборах... (п.4.3.6 розд.4 статуту).
Рішення загальних зборів (конференції уповноважених) оформлюються протоколом, який підписується головою та секретарем загальних зборів (конференції уповноважених) (п.4.3.9 розд.4 статуту).
В матеріалах справи наявні копії протоколу позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” від 01.02.2020 р. № 1, надані позивачем та Управлінням державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 28.08.2021 р. у складі копій реєстраційної справи СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”.
З протоколу від 01.02.2020 р. № 1 вбачається, що:
- всього на обліку членів Організації - 399;
- присутні на зборах 201 член Організації;
- додатком до протоколу позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” від 01.02.2020 р. № 1 є реєстр членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, які приймали участь у позачергових загальних зборах від 01.02.2020 р.;
- порядок денний позачергових загальних зборів включав такі питання: обрання головуючого та секретаря позачергових загальних зборів членів Організації; обрання голови ради Організації; зміна місцезнаходження Організації; зміна мети діяльності та назви органів управління; затвердження статуту Організації у новій редакції; визначення відповідальної особи на підписання статуту Організації; визначення особи, що уповноважена представляти Організацію для здійснення реєстраційних дій з державної реєстрації змін до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а саме підписувати та подавати заяву);
- по першому питанню одноголосно вирішено обрати головою позачергових загальних зборів членів Організації ОСОБА_2 та секретарем позачергових загальних зборів членів Організації ОСОБА_3 ;
- по другому питанню одноголосно вирішено обрати головою ради Організації ОСОБА_4 ;
- по третьому питанню одноголосно вирішено змінити місцезнаходження Організації на наступне: АДРЕСА_1 ;
- по четвертому питанню одноголосно вирішено змінити мету Організації на наступну: утворення сприятливих умов для життя, побуту та відпочинку садівників та їх родин, та змінити назву органів управління Організації на наступну: загальні збори членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” (збори уповноважених), рада масива;
- по п'ятому питанню одноголосно вирішено затвердити статут СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” у новій редакції;
- по шостому питанню одноголосно вирішено уповноважити ОСОБА_5 підписати нову редакцію статуту Організації;
- по сьомому питанню одноголосно вирішено затвердити ОСОБА_4 особою, яка матиме право представляти СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” для здійснення реєстраційних дій, а також заповнювати та підписувати заяву на державну реєстрацію змін.
Шляхом дослідження відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” господарським судом встановлено, що учасниками відповідача є 399 осіб. Така ж кількість членів зазначена в протоколі позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” від 01.02.2020 р. № 1.
Отже, виходячи з положень п.4.3.4 розд.4 статуту, для повноважності зборів на них мали бути присутніми 200 осіб (1/2 від 399).
До протоколу позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” від 01.02.2020 р. № 1 додано реєстр членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, які приймали участь у позачергових загальних зборах. В переліку містяться прізвища та ініціали 201 особи. Напроти кожного делегата проставлено підписи.
Між тим, станом на 01.02.2020 р. (день прийняття оскаржуваних рішень) 9 осіб з 201 особи, вказаних в реєстрі членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, які приймали участь у позачергових загальних зборах 01.02.2020 р., померли, а саме ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 . Вказана обставина вбачається з інформації, наданої на виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 28.08.2021 р. та на запит адвоката позивача Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Пояснити факт реєстрації та голосування на зборах померлих осіб представник СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” не зміг.
Враховуючи викладене, на позачергових зборах були присутні 192 члени, що є недостатнім для повноважності зборів та прийняття ними будь-яких рішень з питань порядку денного, тому господарський суд задовольняє позов ОСОБА_1 та у зв'язку з відсутністю кворуму визнає недійсними всі рішення позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, оформлені протоколом № 1 від 01.02.2020 р.
Не приймаються до уваги доводи СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” про те, що рішення позачергових загальних зборів членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, оформлені протоколом № 1 від 01.02.2020 р., прийнято з додержанням вимог статуту СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, оскільки така позиція суперечить фактичним обставинам справи.
Відносно того, що на обліку перебуває 399 членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, 100-120 осіб з яких вибуло чи покинуло земельні ділянки, а, відтак, членами масиву є 300 осіб, господарський суд повідомляє, що: офіційно зареєстрованими членами відповідача являються 399 осіб (саме від цієї кількості має визначатись кворум); у випадку, якщо реальних членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” менше, потрібно внести зміни до відомостей про юридичну особу в установленому порядку.
Щодо наявності у членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” майнових та організаційних претензій до ОСОБА_1 , то в цій частині потрібно відмітити, що вони (претензії) не являються предметом спору у рамках провадження у даній справі.
Те, що на розгляді Комінтернівського районного суду Одеської області перебуває цивільна справа № 504/9554/21 за позовом ОСОБА_1 до СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” про визнання недійсним рішення позачергових загальних зборів, оформленого протоколом №1 від 01.02.2020 р., не свідчить про неможливість розгляду справи № 916/2576/21 по суті господарським судом, адже згідно чинного процесуального законодавства спір між сторонами підлягає вирішенню за правилами господарського судочинства.
Насамкінець слід звернути увагу СМ ,,МАГІСТРАЛЬ” на те, що доданий до відзиву протокол зборів ради відповідача від 13.03.2021 р. № 2, в якому зазначено про виключення ОСОБА_1 зі складу членів СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, не позбавляє ОСОБА_1 права оскаржити у судовому порядку рішення загальних зборів, проведених 01.02.2020 р., т.я. станом на цю дату він був членом СМ ,,МАГІСТРАЛЬ”, проти чого відповідач не заперечує.
Решта доводів учасників справи на остаточний результат розгляду справи або мотиви, з яких суд задовольняє позов (відсутність кворуму), ніяким чином не впливають, тому залишаються без правової оцінки.
Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:
Позов задовольнити.
Визнати недійсними рішення позачергових загальних зборів членів Садівничого масиву ,,МАГІСТРАЛЬ”, оформлені протоколом № 1 від 01.02.2020 р.
Стягнути з Садівничого масиву ,,МАГІСТРАЛЬ” (67540, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Кремидівка (пн), вул. Грушевського М., буд. 56, код 20995350) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) 2270/дві тисячі двісті сімдесят/грн 00 коп. судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 19 листопада 2021 р.
Суддя Л.В. Лічман