65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"19" листопада 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3369/21
Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,
розглянувши матеріали за вх. №3478/21 від 05.11.2021
за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 , АБ "Михайла Салашного")
до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Велика Арнаутська, будинок 15; код ЄДРПОУ 43015722),
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Косюк Олени Петрівни ( АДРЕСА_3 ),
про зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, в якому просить зобов'язати відповідача вчинити дії щодо усунення неточностей, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, які перешкоджають укладенню договору купівлі-продажу по об'єкту нерухомого майна: будівля електростанції загальною площею 311,2 кв. м (інв. №1/304), склад електростанції площею 82,4 кв. м (інв. №6/309), градирню електростанції (споруда) площею 53,8 кв. м (інф. №9/312), заправну для дизелів площею 4,9 кв. м (інв. №І2/315), вбиральну дерев'яну площею 4,2 кв. м (інв. №14/317), вимощення території електростанції площею 257,9 кв. м (інв. №4273/7646), дизель-генератор К-169М26-ЧН потужністю 100кВА (інв. №4127/2474), дизель-генератор 6s-350 потужністю 550 кВА (інв. №112/2362), дизель-генератор 6s-350 потужністю 570 кВА (інв. №113/2363), дизель-генератор 68360 PN потужністю 860 кВА (інв. №114/2364), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2082975751106, що розташований за адресою: 68609, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, 4б, а саме зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях вчинити дії щодо укладення договору купівлі-продажу вказаного об'єкта державної власності малої приватизації з ОСОБА_1 на умовах проведеного електронного аукціону №UA-PS-2021-03-30-000099-2.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що став переможцем електронного аукціону №UA-PS-2021-03-30-000099-2, який відбувся 29.04.2021 на об'єкт малої приватизації, окреме майно "Будівлю колишньої електростанції з обладнанням та градирнею", що розташований за адресою: АДРЕСА_4 .
Зазначає, що 27.05.2021 під час опрацювання приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Касюк Оленою Петрівною документів для вчинення нотаріальної дії, а саме посвідчення договору купівлі-продажу об'єкта державної власності малої приватизації шляхом продажу майна на аукціоні встановлено факт невідповідності майна, зазначеного у правовстановлюючих документах, наданих балансоутримувачем до Регіонального відділення для укладення договору купівлі-продажу, майну, зазначеному в документах, які були підставою для проведення реєстрації права власності на об'єкт приватизації.
Як вказав позивач, станом на 14.06.2021 прийнято рішення про призупинення процедури укладення договору купівлі-продажу й відповідач листом №11-08-02619 від 02.06.2021 звернувся до Української універсальної біржі з вимогою забезпечити повернення ОСОБА_1 - переможцю аукціону, сплаченого гарантійного внеску, що, на думку позивача, свідчить про намір відповідача ухилитись від укладення договору купівлі-продажу об'єкта державної власності малої приватизації шляхом продажу на аукціоні. Відповідач не надав письмових обґрунтувань щодо неукладення договору купівлі-продажу за результатами аукціону й позивач з метою захисту своїх прав звернувся до Господарського суду Одеської області з даним позовом.
Ухвалою від 09.11.2021 позовну заяву (вх. №3478/21 від 05.11.2021) ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду: реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача; ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача; належних доказів направлення позовної заяви з додатками відповідачу листом з описом вкладення (із зазначенням номеру поштового відправлення на описі вкладення).
15.11.2021 до суду надійшла заява представника позивача (вх. №30482/21) про усунення недоліків.
Відповідно до ч.1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Крім того, у позовній заяві позивач вказав приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Косюк Олену Петрівну у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Враховуючи предмет спору та обгрунтування позовних вимог, суд вважає наявним обґрунтоване припущення щодо можливості впливу судового рішення у даній справі на права та обов'язки Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Косюк Олени Петрівни ( АДРЕСА_3 ).
Відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З аналізу зазначеної законодавчої норми вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Зі змісту наведених норм випливає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають перебувати з однією із сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судового рішення у справі зазнають певних змін. Підставою участі у справі такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору, а саме - ймовірність виникнення в неї у майбутньому права на позов або можливості пред'явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача.
Право на доступ до суду відповідно до практики ЄСПЛ, має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права», стосовно правил, що регламентують сповіщення. Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме принципу правової визначеності. З огляду на зазначене правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам в отриманні доступного судового захисту (рішення ЄСПЛ у справах «Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії», «Звольський та Звольська проти Чехії», «Белле проти Франції», «Нуньєш Діаш проти Португалії», «Каньєте де Гоньї проти Іспанії»).
Одночасно суд вказує, що надання категоричної оцінки доводам щодо можливого порушення прав третьої особи та впливу рішення на її права та обов'язки є передчасним, оскільки завданнями підготовчого провадження відповідно до ст. 177 ГПК України, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Керуючись ст. ст. 50, 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву (вх. №3478/21 від 05.11.2021) до розгляду та відкрити провадження у справі №916/3369/21.
2. Справу №916/3369/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче судове засідання призначити на "15" грудня 2021 р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судових засідань №4 (1 поверх), тел. 0(482)307-964.
4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його іншим учасникам справи одночасно з наданням відзиву до суду.
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Косюк Олену Петрівну ( АДРЕСА_3 ).
6. Запропонувати третій особі надати пояснення по суті спору з урахуванням приписів ст. 168 ГПК України.
7. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
8. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції відповідно до ст. 197 ГПК України.
Ухвала набирає чинності 19.11.2021 та відповідно до чинної редакції Господарського процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В. Волков